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integración entre niveles dentro del sistema urbano
con la correspondiente jerarquización en la
prestación de servicios públicos, así como para
mejorar y hacer eficientes la infraestructura de
movilidad, conectividad y energía. El cambio del
patrón de especialización económica, así como la
construcción del Buen Vivir en los territorios,
obliga a un redimensionamiento de las relaciones
con la naturaleza; así como al uso racional y responsable
de recursos renovables y no renovables; y
la gestión, recuperación y conservación del patri-
Fuente: SENPLADES.
Elaboración: SENPLADES, 2009.
La noción de territorio alude necesariamente a la
construcción permanente de una identidad cultural
y un proyecto de vida compartido. Esto implica que
el análisis de los territorios debe contemplar y complementarse
desde el análisis de los diversos actores
que interactúan en su conformación, los mecanismos
de construcción de tejido social y sentidos de pertenencia
producto de procesos históricos y culturales
que reconocen una sociedad diversa, plurinacional e
intercultural, con anclaje territorial, pero también
como elemento sustantivo para la construcción de
un proyecto colectivo para el conjunto del Ecuador.
monio natural y cultural. Un elemento transversal
dentro de la estrategia territorial constituye el
impulso a la producción, la investigación, la innovación,
la ciencia y la tecnología en concordancia
con las capacidades, vocaciones y potencialidades
propias de cada territorio, teniendo en cuenta la
productividad sistémica: es importante remarcar
la necesidad de priorizar la generación de empleo
y riqueza por sobre la acumulación que busca básicamente
la rentabilidad financiera y la explotación
de los recursos naturales.
Figura 6.1: Objetivos del Plan Nacional,
transversalización con la Estrategia Territorial Nacional
Adicionalmente, la perspectiva territorial aborda
tanto la apertura externa como la apertura
interna: sitúa al Ecuador en el contexto internacional
con una visión estratégica y soberana
para su inserción en el mundo a partir de un
análisis de relaciones políticas, comerciales,
financieras y poblacionales; y avanza hacia la
consolidación de un modelo de gestión descentralizado
y desconcentrado, con base en la planificación
articulada y la gestión participativa
del territorio.
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6. ESTRATEGIAS PARA EL PERÍODO 2009 - 2013