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En línea con el territorio, el Gobierno Nacional
asume el compromiso de preservar el patrimonio
natural del Estado. En su riqueza natural, Ecuador
es un territorio con enormes cualidades geopolíticas,
por lo que su defensa es de vital importancia
para la preservación del Estado y para garantizar
condiciones dignas de vida para sus ciudadanos y
ciudadanas. Es deber del Estado velar por sus
bosques, por sus reservas petrolíferas, por sus
reservas minerales, por sus cuencas hidrográficas,
por sus recursos ictiológicos y demás recursos cuyo
valor es incalculable para las y los ecuatorianos.
Ecuador defiende su espacio marítimo, el cual ya
ha sido establecido y delimitado. Así, el ejercicio
de la soberanía del Estado se da tanto sobre el mar
como sobre su correspondiente plataforma submarina,
sobreentendiéndose que también se ejerce
soberanía sobre los recursos allí existentes. El
Estado vela por la integridad de su mar territorial,
defendiendo sus posiciones estratégicas.
En el aire, el Estado también desarrolla sus capacidades
soberanas. La defensa y control del espacio
suprayacente garantizan su uso y aprovechamiento
para fines pacíficos. En materia espacial,
Ecuador defiende su derecho legítimo y soberano
sobre la órbita geoestacionaria, además de buscar
el aprovechamiento de la misma para que el país
se beneficie de la tecnología espacial en ámbitos
de seguridad y defensa, catastros, telemedicina,
educación, entre otros.
De igual manera, con la base Pedro Vicente
Maldonado y a través de su participación propositiva
en el Tratado Antártico, el país también mantiene
su presencia en la Antártica y busca
beneficios en materia de investigación. No menos
importante para el ejercicio soberano del Estado,
es su control del espectro radioeléctrico, propiciando
un acceso en igualdad de condiciones para
estaciones de radio y televisión públicas, privadas
y comunitarias.
La soberanía del Estado sobre el territorio, por
último, se complementa con la capacidad del
Estado para tomar decisiones responsables e
informadas sobre los usos que da a sus recursos
naturales. Desde la perspectiva de la soberanía,
los intereses estratégicos del Estado no pueden
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verse comprometidos por los intereses de otros
Estados, ni por aquellos de agentes foráneos o
nacionales. La soberanía exige que el Estado ejerza
su rol sobre todo el territorio patrio, sin cesiones
o rendiciones.
Soberanía Alimentaria
La dependencia y vulnerabilidad que genera la
importación excesiva de alimentos, en particular
de aquellos primordiales para la alimentación de la
población, tiene el potencial de restar capacidades
soberanas a los Estados. La presión demográfica
sobre la producción de alimentos plantea escenarios
de potenciales conflictos sobre fuentes limitadas
de alimentos. Toda vez que la degradación de
los suelos y el desgaste de las fuentes de riego
agravan las condiciones productivas, la competencia
en los mercados mundiales de alimentos hacen
que el Estado Ecuatoriano defienda su soberanía
alimentaria desde sus implicancias geopolíticas. 50
Anteriormente, en los años setenta, la atención
mundial se enfocaba fundamentalmente en la
oferta y almacenamiento de alimentos. Durante la
Conferencia Mundial Alimentaria de 1974 se
contempló la oferta alimentaria global como
factor esencial para responder a la escasa disponibilidad
de alimentos en algunas regiones de
África y otros países con déficits alimentarios
(United Nations, 1975).
Sin embargo, en los años ochenta resultó evidente
que la oferta no bastaba por sí sola para asegurar el
acceso de la población a los alimentos. Dos situaciones
quedaron demostradas: 1) que las hambrunas
ocurren sin que exista déficit de alimentos a
nivel mundial, y 2) que el acceso a los alimentos
depende de los ingresos y derechos que individuos
y familias puedan tener en el entorno social e institucional
donde se desenvuelven (Sen, 2000).
A comienzos de los noventa se incorporó el término
Seguridad Nutricional, considerando que las condiciones
de desnutrición no obedecen únicamente al
escaso consumo de alimentos, sino también a las
condiciones de salud en la población. Es decir, deficientes
condiciones sanitarias propician infecciones
y enfermedades que impiden la ingesta y aprovechamiento
de los alimentos, lo cual se suma a la inadecuada
distribución global de los mismos.
50 Se puede encontrar un abordaje más comprehensivo de la Soberanía Alimentaria en el Objetivo 11.