18 rapport Les Halle.. - Association Accomplir

Dossier n° E09000007/75
Or le bilan est défavorable (taux de rentabilité interne dérisoire, bilan actualisé
négatif).
Que penser de ces dépenses
I - Les observations recueillies sur ce thème pendant les enquêtes :
Le thème de la réorganisation des voiries souterraines, et en particulier de la
suppression de la voirie N/S, a été évoqué 11 fois. Les intervenants en ont plus évoqué le
principe (cf. chapitre voiries) que le coût qui n'a pas été abordé par le public.
Personne n'a évoqué le problème du bilan socio-économique qui est en fait soulevé
par la commission d’enquêtes.
II - Les éléments du dossier :
Le dossier « bilan socio-économique » mis à l'enquête est complet et correctement
construit. Le problème réside dans le résultat du bilan qui est le suivant (extrait du
dossier) :
« 3 CALCUL DE LA RENTABILITÉ
Avec les hypothèses ci-dessus, les calculs économiques montrent que :
• avec un taux d'actualisation de 4%, le taux de rentabilité immédiate est évalué à
1,74%, et le bénéfice actualisé sur une période de 20 ans à compter de la mise en
service est de- 35,5 M€
• le taux de rentabilité interne (taux d'actualisation qui annule le bénéfice actualisé)
est évalué à 0,3%
Le projet est donc, du point de vue socioéconomique, non rentable, mais ce résultat
n'est pas surprenant : les avantages, nombreux, qu'il apporte sont des avantages non
monétarisables, qui concerne la qualité de vie, l'ambiance urbaine et le confort des
usagers, qui justifient largement cet investissement public majeur pour le développement
du centre de Paris. »
En fait, le maître d’ouvrage justifie les travaux de réorganisation des voiries par des
avantages non monétarisables contestés plusieurs fois par ailleurs par le public.
III – Questions complémentaires de la commission d’enquêtes au maître d’ouvrage :
Devant cette constatation, la commission a, à l'issue de l'enquête, posé au maître
d’ouvrage la question suivante :
« Le bilan de la suppression du barreau Nord/Sud de la page 56 du document
« évaluation socio-économique » fait apparaître un bénéfice actualisé nettement négatif en
dépit de la prise en compte des travaux éludés (remise aux normes des tunnels existants)
et de la location à la ville de Paris de 3000m² de surface commerciale. La non-suppression
de ce barreau aurait-elle des conséquences techniques sur le reste du projet »
Enquêtes publiques conjointes relatives au projet de réaménagement du quartier des Halles à Paris 1er arrondissement.
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