Rapport final PROSPECTER L'AVENIR - MiHR

ANNEXE F : ÉTUDES DE CAS
Depuis la signature des ententes, la Voisey’s Bay Nickel Company a constitué une main-d’œuvre
dont plus de 30 % est autochtone. Elle a également participé à un certain nombre d’initiatives,
notamment à l’établissement du partenariat Joint Voisey’s Bay Employment and Training Authority
avec les groupes autochtones locaux et le gouvernement fédéral. Les contrats qu’elle a accordés à
un certain nombre d’entreprises autochtones sont évalués à près de 290 millions de dollars 92 .
L’emploi à la baie Voisey
Pour la population de Terre-Neuve-et-Labrador, la baie Voisey représente la possibilité d’une
baisse fort attendue du taux de chômage 93 qui, en mars 2005, s’élevait à 16,8 % 94 , c’est-à-dire
plus du double de la moyenne canadienne de 6,9 % 95 . Dans la province, la dernière décennie a été
marquée par un déclin de la population à cause d’une émigration importante liée à l’effondrement
de l’industrie de la pêche et à la baisse du taux de natalité. Les perspectives économiques demeurent
néanmoins positives 96 . Les prévisions indiquent que la croissance économique de la province
proviendra principalement de la consommation ainsi que de la construction, de l’exploitation et des
activités connexes du projet de la baie Voisey et du projet pétrolier en haute mer White Rose de la
société Husky Energy 97 .
On prévoit que la pleine exploitation de la mine de la baie Voisey commencera en août 2005. Inco
estime que la construction de la mine et du concentrateur à la baie Voisey créera environ 1 500
années-personnes d’emploi entre 2002 et 2005, tandis que les activités liées à la conception, à
l’ingénierie et à la construction d’une installation de traitement hydrométallurgique à Argentia
créeront environ 340 années-personnes d’emploi. Inco estime également que la construction de
l’installation de traitement à l’échelle commerciale créera environ 3 000 années-personnes de 2009
à 2011 98 . Pendant l’étape de la construction, la plupart des emplois proviendront des entrepreneurs,
tandis que la plupart des personnes qui travailleront pendant l’exploitation de la mine seront à
l’emploi de la Voisey’s Bay Nickel Company 99 .
La mine de la baie Voisey est gérée selon une entente de projet spécial qui exige que tous les
travailleurs de la construction soient syndiqués, mais qui accorde les emplois de préférence
aux travailleurs innus et inuits, comme le stipulent les ERA. Cette entente reconnaît également
l’engagement de la Voisey’s Bay Nickel Company à donner la priorité aux travailleurs qualifiés du
Labrador pour les emplois liés au projet de mine et de concentrateur au Labrador 100 .
Le Partenariat pour les compétences et l’emploi des Autochtones (PCEA) est un programme
fédéral quinquennal dont le budget total s’élève à 85 millions de dollars et qui vise à perfectionner
les compétences de la main-d’œuvre autochtone au Canada et à aider le plus grand nombre
possible d’Autochtones à obtenir un emploi dans le cadre d’importants projets de développement
économique menés d’un bout à l’autre du pays. Permettre aux Autochtones d’acquérir les
92 Rapport d’Inco de 2003 sur la responsabilité sociale.
93 Heathcote, I.
94 Site Web de l’agence de statistiques de Terre-Neuve-et-Labrador.
95 Site Web de Statistique Canada.
96 Site Web du gouvernement de Terre-Neuve-et-Labrador.
97 Ibid.
98 Ibid.
99 Site Web de la Voisey’s Bay Nickel Company Ltd.
100 Ibid.
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