dernières décennies. Plus de 830 millions de dollars ont été consacrés à l’exploration au Canada et plus de 258 millions à la mise en valeur des gisements en 2004, une hausse de près de 60 % comparativement à 2003. On s’attend à ce que ce type de dépenses augmente de 3 % additionnels 18 en 2005. En 2004, environ 25 % des dépenses totales consacrées à l’exploration et à la mise en valeur des gisements au Canada étaient pour les diamants, en deuxième lieu après l’or 19 . L’Ontario et le Québec dépensent invariablement les sommes les plus importantes en exploration minière et en mise en valeur des gisements (296,8 millions de dollars et 204,4 millions de dollars respectivement en 2004). Cependant, l’importance de l’industrie des minéraux et des métaux pour les régions du pays les plus au nord et l’engagement qu’elle a pris à leur égard sont évidents, compte tenu des dépenses d’exploration relativement élevées que les entreprises ont engagées dans les Territoires du Nord-Ouest (109,4 millions de dollars) et le Nunavut (172,0 millions de dollars). On estime que les dépenses d’exploration auraient augmenté de 122 % entre 2003 et 2004 dans les Territoires du Nord-Ouest, tandis que le Nunavut aurait connu des augmentations de l’ordre de 43 %. La majeure partie des investissements d’exploration dans ces deux territoires est consacrée au développement du diamant. Le tableau 2.10 présente la ventilation des dépenses d’exploration et de mise en valeur des gisements pour les années 2002 à 2004, par province ou territoire, y compris les intentions de dépenses en 2005. Il s’est produit un changement appréciable entre les petites et les grandes sociétés minières relativement aux dépenses d’exploration hors d’un site minier. Au Canada, les dépenses des petites sociétés ont augmenté de 49 % en 2003, se chiffrant à 284 millions de dollars, et elles ont augmenté encore davantage de 87 % en 2004, pour atteindre 531 millions de dollars. En 2004, la part des petites sociétés se situait près de 50 % pour la première fois depuis 1987-88. On estime que les dépenses des petites sociétés augmenteront encore de 14 % en 2005. Les dépenses des grandes sociétés ont aussi augmenté en 2004 pour atteindre 560 millions de dollars. La présence accrue des petites sociétés dans l’exploration et la mise en valeur des gisements pourrait entraîner des répercussions sur l’offre et la demande futures de ressources humaines. Plus particulièrement, à mesure que les petites sociétés accélèrent leurs activités d’exploration, elles pourraient éprouver de la difficulté à attirer les travailleurs dont elles auront besoin, étant donné la concurrence des grandes entreprises du secteur de même que celle de l’industrie du pétrole et du gaz. Les chapitres 3 et 4 du présent rapport se penchent sur les problèmes propres à l’offre et à la demande liés tant aux activités d’exploration qu’aux besoins des petites sociétés. 18 Ressources naturelles Canada. Bulletin d’information : Exploration, mars 2005. 19 Ressources naturelles Canada. Bulletin d’information : Exploration, mars 2005. 23 Prospecter l’avenir – Relever le défi des ressources humaines dans l’industrie canadienne des minéraux et des métaux
CHAPITRE 2 : LE CONTEXTE COMMERCIAL ET LE CADRE RÉGLEMENTAIRE Tableau 2.10 : Dépenses d’exploration et de mise en valeur des gisements au Canada 2002-2004 id (millions de dollars) Province/Territoire 2002 2003 dp 2004 dp 2005 id Variation prévue (en %) 2004-2005 Terre-Neuve et Labrador Nouvelle-Écosse Nouveau-Brunswick Québec Ontario Manitoba Saskatchewan Alberta Colombie-Britannique Yukon Territoires du Nord-Ouest Nunavut Total 35,7 3,4 3,0 114,3 140,2 26,7 38,8 5,8 34,1 7,2 60,0 64,9 534,1 21,0 6,6 2,4 150,1 190,8 25,9 42,4 4,8 49,9 12,3 49,8 85,4 641,3 29,4 9,3 9,0 204,4 269,8 31,0 76,7 6,1 128,4 18,2 109,4 172,0 1 090,6 40,6 13,9 10,8 209,2 313,8 37,1 85,2 8,2 110,5 32,4 109,5 157,0 1 128,2 38,10 49,46 20,00 2,35 16,31 19,68 11,08 34,43 -13,94 78,02 0,09 -8,72 3,45 Source : RNCan, Bulletin d’information, mars 2005 dp=données provisoires, id=intentions de dépenses 2.6 La conjoncture Bien que la croissance de la production intérieure se poursuive, les changements dans la demande mondiale ou dans les marchés extérieurs peuvent facilement y faire obstacle puisque que l’exploitation minière dépend largement des investissements de capitaux étrangers. L’exploitation minière est une industrie hautement cyclique et le niveau d’investissement dans le secteur est fortement lié aux prix des minéraux. La nature cyclique des prix des produits de base présente un défi de taille à l’industrie canadienne des minéraux et des métaux. Le tableau 2.11 indique le lien évident qui existe entre les prix des métaux et l’ouverture de mines. 24
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