LEGGE 488/92

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MICA Comitato tecnico consultivo L. 488/92 IPI dalla dichiarazione dei redditi presentata nell’esercizio stesso. Si evincerebbe altresì che a partire dall’anno solare di presentazione del Modulo di domanda e fino a quello di ultimazione del programma, l’apporto di mezzi propri possa essere effettuato unicamente con immissione di mezzi freschi, non risultando possibile la conversione di finanziamenti dei soci, prestiti obbligazionari ed altri debiti assimilabili sorti nel suddetto arco temporale. Si chiede conferma della correttezza della interpretazione ai fini della verifica dello scioglimento delle condizioni apposte nel decreto di concessione provvisoria. (35 – 15/04/02) (istruttoria, mezzi propri, utili) R. Il punto 6.2 della circolare n. 900315/2000 relativa alle domande presentate a partire dal 2000, specifica che gli aumenti di capitale e/o i conferimenti dei soci in conto aumento del capitale stesso debbano essere effettuati tramite versamenti di mezzi freschi. In deroga a tale modalità, gli aumenti e/o i conferimenti possono essere realizzati anche mediante conversione di specifiche poste del passivo patrimoniale, quali quelle relative a finanziamenti dei soci, prestiti obbligazionari, ecc., ivi comprese quelle relative ad utili d’esercizio. Tali poste, per potere essere impiegate ai fini di cui si tratta, devono necessariamente risultare dal bilancio approvato o dalla dichiarazione dei redditi presentata relativi (bilancio o dichiarazione dei redditi) all’esercizio precedente quello di presentazione del Modulo di domanda. Ne deriva, in particolare, per quanto concerne l’impiego a tal fine degli utili, che si può trattare sia di quelli maturati in detto esercizio sia di eventuali altri degli esercizi precedenti ed accantonati in una posta del bilancio relativo all’esercizio medesimo. Ne deriva, altresì, che tale modalità di realizzazione degli aumenti e/o conferimenti deve essere intesa come una deroga alla regola generale che consente di recuperare eventuali mezzi propri formatisi prima della realizzazione del programma; essa, pertanto, non può essere attuata con riferimento alle poste dei bilanci o delle dichiarazioni dei redditi relativi ad esercizi successivi a quello precedente la presentazione del Modulo di domanda, in quanto nel corso di realizzazione del programma si possono attuare le forme ordinariamente consentite dalla normativa. Per tutte le ipotesi accennate, si ricordano, comunque, le condizioni del preesistente equilibrio finanziario e della conversione in capitale o in conferimento in c/aumento del capitale con relativa esplicita destinazione al programma 488. 9.1.173 - D. (Centrobanca) (2.66) Si presenta il caso di una S.r.l. che, non agevolata nel 4° bando e ripresentato il progetto a valere sui fondi dell’8° bando, richiede l’erogazione della prima quota di contributo per stato d’avanzamento lavori. A dimostrazione dell’apporto di mezzi propri da parte dei soci, presenta i bilanci degli esercizi 1997 (anno precedente all’avvio a realizzazione del programma), 1998, 1999 e 2000. Il bilancio ante realizzazione si presentava in equilibrio finanziario e tra i debiti entro l’esercizio erano annoverati dei finanziamenti dei soci. Alla luce di quanto previsto nella circolare n. 234363 del 15/12/97, in vigore alla data di prima presentazione del progetto, i soci hanno incrementato i finanziamenti per cassa e solo all’approvazione del bilancio 2000 hanno effettuato il giroconto del totale a conferimento c/aumento capitale. Alla luce del fatto che la nuova normativa, introdotta con la circolare n° 900315 del 14/7/00, è stata pubblicata sulla G.U. il 28/7/00, si chiede se si possono tenere in considerazione tali apporti (effettuati fino alla data del 28/7/00) anche in assenza della copia autenticata delle contabili di versamento. (35 – 15/04/02) (istruttoria, mezzi propri, contabili di versamento) R. Alla luce del fatto che la nuova normativa è entrata in vigore con la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della circolare n° 900315, per quanto riguarda i progetti ripresentati sull’8° bando, i versamenti effettuati alla luce della normativa allora in vigore si ritengono validi ai fini della dimostrazione dell’apporto di mezzi propri pro quota. Tutti i versamenti effettuati successivamente alla data di pubblicazione della circolare suddetta, saranno considerati validi solo se effettuati sui conti societari e attestati attraverso la presentazione della copia autenticata delle contabili di versamento. 9.1.68
MICA Comitato tecnico consultivo L. 488/92 IPI 9.1.174 - D. (Mediocredito dell’Umbria) Si presenta il seguente caso: − contratto di leasing stipulato in data 18 gennaio 2002 − presentazione domanda per la richiesta delle agevolazioni in data 21 gennaio 2002 − ordine del bene da parte della società di leasing al fornitore in data 22 gennaio 2002 − fattura del fornitore e verbale di consegna del bene rispettivamente in data 23 e 24 gennaio 2002. Il programma è da intendersi iniziato con la stipula del contratto di leasing o con la fattura del fornitore alla società di leasing? (35 – 15/04/02) (istruttoria, leasing, avvio o realizzazione) R. Ai sensi della normativa vigente il programma si intende avviato alla data del primo titolo di spesa ammissibile che, nel caso di locazione finanziaria, coincide con quella che il fornitore dei beni rilascia a carico della società di leasing. Ciò anche nel caso di pagamento del canone anticipato all’atto della stipula del contratto, essendo irrilevante il momento finanziario dell’operazione. 9.1.175 - D. (Interbanca) La L.R. 26.3.2002, n. 2 (Legge finanziaria del 2002 della Regione Siciliana), all’art. 30, ha esteso alcune disposizioni derogatorie relative alle iniziative produttive in verde agricolo previste da patti territoriali o da contratti d’area (art. 89 della L.R. 3.5.2001, n. 6) anche a quelle finanziate dalla legge 488/92. Lo stesso articolo ha inoltre consentito, nelle zone destinate a verde agricolo, il mutamento della destinazione d’uso dei fabbricati realizzati con regolare concessione edilizia, da civile abitazione a destinazione ricettivo-alberghiera e di ristorazione. Tali disposizioni sembrano determinare automaticamente la variazione della destinazione d’uso dei terreni e dei fabbricati ma al verificarsi di determinate condizioni. Dalla lettura della legge, infatti, si desume che: - ai fini dell’estensione delle disposizioni dell’art. 35 della L. R. 7.8.97, n. 30 agli “interventi finanziati dallo Stato con la legge 19 dicembre 1992, n. 488”, è necessario che “non siano disponibili aree per insediamenti produttivi previste dagli strumenti urbanistici comunali né aree attrezzate artigianali e industriali”, che “su porzioni dell’area interessata insistano precedenti insediamenti produttivi” e che le aree interessate a verde agricolo non siano “ricadenti in tutte le zonizzazioni dei parchi regionali e delle riserve naturali della Regione”; - al fine di consentire, nelle zone destinate a verde agricolo, il mutamento della destinazione d’uso dei fabbricati realizzati con regolare concessione edilizia, da civile abitazione a destinazione ricettivo-alberghiera e di ristorazione, è necessario che vi sia una “previa autorizzazione delle amministrazioni competenti”, che “sia verificata la compatibilità ambientale delle nuove destinazioni ed il rispetto di tutte le prescrizioni igienico-sanitarie nonché di sicurezza“ e che “la nuova destinazione …... non sia in contrasto con interessi ambientali e con disposizioni sanitarie”. Premesso quanto sopra, si chiede se - ai fini del riscontro della condizione di ammissibilità alle agevolazioni della legge 488/92 per quanto concerne la sussistenza della corretta destinazione d’uso dell’immobile interessato dal programma da agevolare - qualora da una perizia giurata si dovesse evincere che non esistono fatti ostativi al cambio di destinazione, si possa intendere che il cambio sia un atto dovuto e si possa, di conseguenza, proseguire l’iter istruttorio. (36 – 28/05/02) (istruttoria, unità locale, variazione di destinazione d’uso) TUR R. Dalla lettura dell’art. 30 della L.R. 26.3.2002, n. 2 appare chiaro che l’applicazione delle norme citate e, quindi, anche del mutamento di destinazione d’uso, non sia affatto un atto dovuto, essendo subordinata alla verifica della sussistenza di una serie di condizioni. Si ritiene che, ai fini dell’attuazione della legge 488, la sussistenza della corretta destinazione d’uso dell’immobile interessato dal programma da agevolare, che deve essere comprovata entro la data di chiusura del bando, non possa, in questi ed analoghi casi, che essere attestata 9.1.69
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