Handboek GES 2012.pdf - Fast Advies

Gezondheidskundige beoordeling
Het beleid en de normstelling voor het vervoer van gevaarlijke stoffen is vastgelegd in de Nota Risiconormering
vervoer gevaarlijke stoffen en nader uitgewerkt in de in 2004 verschenen Circulaire Risiconormering
vervoer gevaarlijke stoffen (Ministerie van Verkeer en Waterstaat).
Voor vervoer van gevaarlijke stoffen geldt een grenswaarde voor het Plaatsgebonden Risico van 10 -6
voor nieuwe en 10 -5 voor bestaande situaties, met voor de laatste de aantekening dat sanering gewenst
is. Er wordt voor nieuwe situaties onderscheid gemaakt in kwetsbare (woningen, onderwijs-, gezondheid-
en kindercentra) en beperkt kwetsbare objecten (zoals kantoren, sport-, recreatievoorzieningen,
stadions en theaters). Voor kwetsbare objecten is een PR van 10 -6 voor nieuwe situaties een grenswaarde,
voor beperkt kwetsbare objecten is dit risiconiveau een richtwaarde.
Het Groepsrisico wordt voor vervoer uitgedrukt per routelengte. Aangezien gekozen is om het Groepsrisico
uit te drukken per kilometer route verschilt de normlijn van die voor bedrijven:
Kans van 10 -4 /jaar op 10 slachtoffers per km route
Kans van 10 -6 /jaar op 100 slachtoffers per km route
Kans van 10 -8 /jaar op 1000 slachtoffers per km route enzovoort
Voor emplacementen geldt de normlijn voor bedrijven (zie Module D Bedrijven en externe veiligheid).
Als de normwaarde van het Groepsrisico groter is dan 1, dan wordt de oriëntatiewaarde van het
Groepsrisico overschreden. In tegenstelling tot de grenswaarde voor het plaatsgebonden risico mag van
de oriënterende waarde voor het groepsrisico door het Bevoegd Gezag worden afgeweken, mits er een
goede reden toe is. Hierbij moet een verantwoording van het groepsrisico worden afgelegd (verantwoordingsplicht
groepsrisico).
Bij veranderingen in de lokale situatie (bijvoorbeeld woningbouw) zijn er opnieuw berekeningen van
Groepsrisico’s nodig. Provincies en grote gemeenten beschikken hiervoor over de eenvoudig te hanteren
rekenmethode RBMII.
Voor emplacementen wordt geschat dat de maximale bevolkingsdichtheid in een zone van 200 meter
rond het emplacement gemiddeld 35 personen/ha zou moeten bedragen om het Groepsrisico niet te
overschrijden.
Een schatting van maximale dichtheden langs de spoorlijn (vrije baan) is sterk afhankelijk van het vervoer
van gevaarlijke stoffen. Voor de spoorlijn Vlissingen (Sloehaven) - Venlo, wordt geschat dat in een
zone van 400 meter aan weerszijden van het spoor de maximale dichtheid 30 personen/ha is.
De dichtheid in een dichtbebouwde woonwijk is gemiddeld circa 70 personen/ha.
GES-score
Voor GES zal uitgegaan worden van dezelfde indeling en scores als bij de beoordeling van de externe
veiligheid bij bedrijven en wegverkeer. Als de oriëntatie waarde van het Groepsrisico overschreden
wordt, wordt in ieder geval de GES-score van 6 toegekend. Is dit niet het geval, dan wordt op basis van
overschrijding van het PR van 10 -6 een GES-score van 6 toegekend. In de meeste gevallen is er geen 10 -7 -
of 10 -8 -risicocontour bekend. Dan wordt een GES-score 2 toegekend aan de afstand van het invloedsgebied.
Dit is een zone van 200 meter, waarin de gemeente rekening moet houden met het groepsrisico.
De afstanden van het Plaatsgebonden Risico en het invloedsgebied worden gerekend vanaf het hart van
de spoorbundel.
Plaatsgebonden Plaatsgebonden Risico Overschrijding Oriëntatie- GES-score
Risico en invloedsgebied waarde Groepsrisico
< 10 -8 > 200 m nee 0
10 -8 – 10 -7 200 m - PR ≤ 10 -6 nee 2
10 -7 – 10 -6 - nee 4
>10 -6 PR > 10 -6 ja* 6
*: bij overschrijding van de oriëntatiewaarde van het Groepsrisico wordt er altijd een GES-score van 6 toegekend,
ongeacht de waarde van het Plaatsgebonden Risico
- 151 -