Handboek GES 2012.pdf - Fast Advies

Regeling beoordeling Luchtkwaliteit 2007
De Regeling Beoordeling Luchtkwaliteit 2007 geeft de regels aan waaraan de rekenmodellen moeten
voldoen die gebruikt worden om de emissie en verspreiding van fijn stof in de omgeving van een industrieel-
of veehouderijbedrijf (conform Standaard Rekenmethode 3, SRM3). Verder bevat de regeling
voorschriften over metingen en berekeningen om de concentratie en depositie van luchtverontreinigende
stoffen vast te stellen. Ook schrijft de regeling voor dat er gerapporteerd moet worden over de
uitkomsten van metingen en berekeningen en dat er een plan met maatregelen moet zijn om een goede
luchtkwaliteit te bewerkstelligen in geval van overschrijding. In de Regeling staat verder dat IenM elk
jaar de generieke gegevens (zoals achtergrondconcentraties, te gebruiken emissiefactoren voor dieren,
correctiegegevens voor dubbeltellingen en meteorologische gegevens) bekend maakt die gebruikt moeten
worden bij het uitvoeren van berekeningen (zie
http://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/luchtkwaliteit/meten-en-rekenen). Deze berekeningen moeten
worden uitgevoerd met de standaardrekenmethoden uit de regeling. Andere rekenmethoden mogen
alleen worden gebruikt wanneer deze methoden zijn goedgekeurd door de minister van IenM.
Naast de Wet milieubeheer geldt er voor intensieve veehouderijbedrijven ook nog andere regelgeving,
zoals de Wet ammoniak en veehouderij of de Wet geurhinder veehouderij.
De grenswaarde voor fijn stof waaraan getoetst moet worden is naast de jaargemiddelde grenswaarde
van 40 µg/m 3 fijn stof, ook de daggemiddelde grenswaarde van 50 µg/m 3 , die maximaal 35 dagen per
jaar mag worden overschreden. Bij fijn stof puntbronnen zoals veehouderijbedrijven blijkt de daggemiddelde
grenswaarde bijna altijd bepalend te zijn. Alleen toetsen aan de jaargemiddelde grenswaarde is
daarom niet voldoende.
Via het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) worden fijn stof knelpunten opgelost.
In een apart traject worden de overschrijdingen bij veehouderijen aangepakt. De bedoeling is dat er in
2013 geen overschrijdingen meer van de grenswaarden bij veehouderijen voorkomen. Voor wat het NSL
verder inhoudt wordt verwezen naar de module ‘Wegverkeer en luchtverontreiniging’, evenals voor de
meest recente veranderingen in de Wet luchtkwaliteit.
Wetgevingen en richtlijnen voor biologische agentia
Voor de biologische agentia zijn er geen normen of grenswaarden voor de emissie of het gehalte in stallen
of in de omgeving. Er zijn wel voorschriften of adviezen die de risico’s voor de gezondheid zoveel
mogelijk moeten beperken. Voor Q-koorts, vogel- en varkensgriep is er een meld- en bestrijdingsplicht
op grond van de Gezondheids- en Welzijnswet voor Dieren. Ook moeten alle melkgeiten, melkschapen
en de geiten en schapen op bedrijven met een publieksfunctie gevaccineerd worden.
Om insleep van micro-organismen, het voorkomen en verspreiden van (dier)ziekten zoveel mogelijk te
beperken ontraadt het RIVM sterk het op één bedrijf huisvesten van zowel grotere aantallen varkens als
pluimvee. Er wordt aangeraden minimaal een afstand van 1 à 2 kilometer tussen bedrijven aan te houden
(Kornalijnslijper, Rahamat-Langendoen en van Duynhoven, 2008).
GGD Nederland geeft aan, dat de intensieve veehouderij moet worden gekenschetst als een industriële
bedrijfstak, waar hoge eisen worden gesteld aan de bedrijfsvoering. Daar hoort ook een advies over een
gezonde afstand tussen bedrijven en woonkernen bij. Er wordt aanbevolen om bij nieuwbouw en planontwikkeling
een minimale afstand van 250 meter te hanteren tussen een intensieve veehouderij en
gevoelige bestemmingen. Bij innovatieve planvorming kan er reden zijn om een meer specifieke risicobeoordeling
te maken. Binnen de afstand van 250 – 1000 meter tussen een landbouwbouwontwikkelingsgebied
(LOG) of bedrijf tot een woonkern of lintbebouwing wordt aanbevolen bij
vergunningverlening een aanvullende gezondheidskundige risicobeoordeling uit te voeren. In het daaruit
voortvloeiende advies kunnen bedrijfsspecifieke kenmerken zoals diersoort, bouwtype
(open/gesloten stal), ligging, windrichting en andere ruimtelijke ordeningsaspecten meegewogen worden.
- 48 -