Handboek GES 2012.pdf - Fast Advies

Op basis van de veldsterkteberekeningen en schattingen van het aantal blootgestelde kinderen schat
het RIVM dat er jaarlijks 0,4 tot 0,5 extra gevallen van leukemie toegeschreven kunnen worden aan
de magnetische velden afkomstig van hoogspanningslijnen (Pruppers, 2003).
In een Zwitsers onderzoek uit 2008 is geconcludeerd dat mensen die langer dan 10 jaar binnen 50
meter van een bovengrondse hoogspanningslijn woonden een hogere kans hadden om te overlijden
aan de ziekte van Alzheimer. De Gezondheidsraad is van mening dat naar aanleiding van deze bevinding
nader onderzoek gewenst is, maar kan op basis van dit enkele onderzoek geen conclusies trekken
over een mogelijk verband tussen het overlijden aan de ziekte van Alzheimer en wonen dicht bij
hoogspanningslijnen (GR, 2009).
Aansluitend op de doelstellingen in het NMP4, waarin ten aanzien van hoogspanningslijnen een beperkt
voorzorgprincipe wordt voorgestaan, heeft de Staatssecretaris van I&M in de nota “Nuchter
omgaan met risico’s” als beleidsdoel gesteld dat er zo weinig mogelijk nieuwe situaties ontstaan
waarbij kinderen langdurig worden blootgesteld aan magneetvelden van bovengrondse hoogspanningslijnen
(VROM, 2004). Op basis van overleg met IPO, VNG en EnergieNed adviseert de Staatssecretaris
van I&M om: “… bij de vaststelling van streek- en bestemmingsplannen en van de tracés van
bovengrondse hoogspanningslijnen, dan wel bij wijzigingen in bestaande plannen of van bestaande
hoogspanningslijnen, zo veel als redelijkerwijs mogelijk is te vermijden dat er nieuwe situaties ontstaan
waarbij kinderen langdurig verblijven in het gebied rond bovengrondse hoogspanningslijnen
waarbinnen het jaargemiddelde magneetveld hoger is dan 0,4 microtesla (de magneetveldzone).”
(VROM, 2005). Naar aanleiding van vragen van gemeenten, provincies en TenneT over de consequenties
van het I&M beleid voor bestemmingsplannen heeft het Ministerie van I&M in 2008 een
verduidelijking gegeven van het advies met betrekking tot hoogspanningslijnen (VROM, 2008). In de
brief worden o.a. begrippen als gevoelige bestemming, langdurig verblijf en voorzorgprincipe nader
uitgelegd.
Met behulp van de internetsite
http://www.rivm.nl/Onderwerpen/Onderwerpen/H/Hoogspanningslijnen/Netkaart kan via de Netkaart
opgezocht worden hoe breed de indicatieve magneetveldzone (van 0,4 µT) is. De gegevens op
deze Netkaart zijn ontleend aan de (indicatieve) berekeningen van de jaargemiddelde magnetische
veldsterkte door de KEMA over het betreffende hoogspanningstracé. Indien er sprake is van nieuwe
streek- of bestemmingsplannen die met deze indicatieve zone overlappen dan wordt geadviseerd om
in overleg met de netbeheerder de specifieke magneetveldzone (van 0,4 µT) te berekenen conform
de handreiking die door het RIVM is opgesteld. Indien het nieuwe bestemmingsplan (of een bestaand
plan dat wordt gewijzigd) met de specifieke zone overlapt wordt geadviseerd om daarin geen of zo
weinig mogelijk gevoelige bestemmingen te situeren. Dezelfde voorzorg geldt voor nieuwe hoogspanningslijnen.
Onder gevoelige bestemmingen wordt verstaan: woningen, scholen, crèches en kinderopvangplaatsen.
Op deze wijze wordt voorkomen dat er nieuwe situaties ontstaan waarbij
langdurige blootstelling optreedt van kinderen aan de magneetveldzone (van 0,4 µT) van hoogspanningslijnen.
Voor bestaande situaties geldt dat gezien de huidige onzekerheden over het mogelijke gezondheidsrisico
en de doorgaans zeer hoge kosten van maatregelen het niet in de rede ligt om, op basis van
een afweging van maatschappelijke kosten en baten, maatregelen te adviseren.
- 205 -