Handboek GES 2012.pdf - Fast Advies

O - Vliegverkeer en externe veiligheid
Emissie en verspreiding
De Plaatsgebonden Risicocontouren bij luchthavens liggen in het verlengde van de start- en landingsbanen.
Bij grotere luchthavens kunnen de 10 -5 - en 10 -6 Plaatsgebonden Risicocontouren buiten de terreingrens
liggen.
Informatie over de ligging van ruimtelijke zones, die gebaseerd zijn op risicocontouren, kan ingewonnen
worden bij de provincie of de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT). Aangezien de hier aan ten
grondslag liggende risicoberekeningen en/of rekenmodel nogal eens wijzigen is het van belang om over
de meest recente ligging van de contouren te beschikken.
Op de Risicokaart (www.risicokaart.nl) wordt de Zone-1 rond luchthavens weergegeven. Dit is een gebied
van ongeveer 300 meter breed en een kilometer voor en na een start- of landingsbaan. In dit gebied
vindt ongeveer 75% van de ongevallen plaats. Het is op de risicokaart als een rechthoekige strook
te zien. Voor enkele luchthavens is het 75%-gebied specifiek uitgerekend. Het heeft dan een grilliger
vorm en meestal is er een verschil in lengte aan beide uiteinden van de baan. Voor grotere luchthavens
worden de risicocontouren weergegeven. De risicocontouren van een startbaan lijken qua vorm sterk op
een specifiek berekende grenslijn van Zone-1.
Voor Schiphol zijn de 10 -5 , 10 -6 en 10 -7 PR-contouren weergegeven op een interactieve atlas die is te benaderen
via de website van het compendium voor de leefomgeving van het Planbureau voor de
Leefomgeving (PBL): http://www.compendiumvoordeleefomgeving.nl/indicatoren/nl0305-Veiligheidrondom-Schiphol.html?i=13-90.
De risicocontouren van militaire vliegvelden worden niet openbaar gemaakt en zijn dus niet beschikbaar.
Op de Risicokaart worden alleen die defensie-inrichtingen getoond waar buiten het hek beperkingen
gelden aan het ruimtegebruik. Deze beperkingen gelden binnen bepaalde veiligheidszones: er
mogen daarbinnen bijvoorbeeld geen woningen worden gebouwd of wegen aangelegd. Om elk terrein
zijn drie zones (A, B en C) vastgesteld; hoe dichterbij het militaire terrein, hoe strenger de regels. Deze
drie zones zijn op de Risicokaart weergegeven.
Gezondheidskundige beoordeling
Schiphol
Het externe veiligheidsbeleid voor Schiphol is in 2002 vastgelegd in de Wet luchtvaart (Wlv). De wet
luchtvaart is een kaderwet. Er worden regels gegeven waarmee bij de besluitvorming over luchthavens
rekening moet worden gehouden. Deze regels zijn verder uitgewerkt bij algemene maatregel van bestuur
(AMvB).
Voor Schiphol zijn twee AMvB’s, te weten het Luchthavenindelingbesluit (LIB) en het Luchthavenverkeerbesluit
(LVB) Schiphol van belang.
In het Luchthavenindelingsbesluit wordt een aantal zones met bijbehorende grenswaarden onderscheiden,
die gebaseerd zijn op Plaatsgebonden Risicocontouren. Het gebied binnen de Plaatsgebonden Risicocontour
van 10 -5 per jaar is de sloopzone. In de sloopzone geldt een bouwverbod voor woningen en
bedrijven en moeten in deze zone gelegen woningen aan de woonfunctie onttrokken worden. Bewoners
die binnen de sloopzone woonden ten tijde van inwerkingtreding van het Luchthavenindelingbesluit
kunnen niet tegen hun wil tot beëindiging van de bewoning worden gedwongen.
Het beperkingengebied ligt binnen de PR-contour van 10 -6 per jaar. In het beperkingengebied mag er
geen nieuwbouw van woningen, kantoren en bedrijven plaatsvinden en is alleen de vestiging van kleinschalige
(minder dan 22 arbeidsplaatsen) kantoren en logistieke bedrijven met een Verklaring van geen
bezwaar toegestaan. Op die wijze wordt het Groepsrisico beperkt.
- 183 -