Modelagem da dinâmica espacial como uma ... - mtc-m12:80 - Inpe

com a teoria ecológica, a cidade pode ser vista como um ecossistema antrópico, com
seus próprios fluxos de energia e espécies eco-culturais (Odum, 1963; Watt, 1973). Mc
Loughlin (1972), orientando-se pela Teoria de Sistemas, considera a cidade uma
máquina cibernética ou um sistema complexo de atividades e fluxos hierarquicamente
organizados em subsistemas especiais. Para a teoria contemporânea de planejamento e
gerenciamento estratégicos, a cidade é uma mega-organização, i.e., um vasto conjunto
de ações coletivas multidimensionais (Fischer, 1996).
2.1.2 O Objeto de Modelagem no Presente Trabalho
No Brasil, não há definição ou classificação oficial de cidades em relação ao seu
tamanho em termos populacionais. As áreas metropolitanas no Estado de São Paulo, por
exemplo, são definidas sem menção à quantidade de população como “…o agrupamento
de municípios limítrofes que assuma destacada expressão nacional, em razão de elevada
densidade demográfica, significativa conurbação e de funções urbanas e regionais com
alto grau de diversidade, especialização e integração sócio-econômica, exigindo
planejamento integrado e ação conjunta permanente dos entes públicos nela atuantes”
(São Paulo, 1989).
A Constituição Federal Brasileira obriga cada cidade com uma população mínima de
20.000 habitantes a ter o seu próprio plano diretor (Brasil, 1988), o que torna implícito
que assentamentos urbanos com menos população que este patamar sejam também
considerados como cidades. Na região amazônica, por exemplo, novas municipalidades
são criadas para a melhoria da administração local, e suas sedes administrativas não raro
contêm apenas poucos milhares de habitantes. De acordo com estudos cartográficos
oficiais, assentamentos urbanos contendo entre 5.000 e 20.000 habitantes são vistos
como “cidades rurais”, e qualquer assentamento humano com menos de 5.000
habitantes é considerado como uma aldeia ou vila.
Qualquer regulamento oficial sobre o porte de cidades brasileiras em função da sua
população teria de ser continuamente revisado, dado os rápidos processo de urbanização
experienciados por muitas cidades. Uma cidade considerada como grande nas primeiras
56