Download (996Kb) - Süleyman Demirel Üniversitesi

elde edebilecek biçimde yönlendirilme sürecini ifade etmektedir. İkinci kullanımında isekamu yönetim örgütünü veya yerel yönetim birimini ifade etmektedir. 5Bu yüzden yönetim, toplumsal hayatın değişik kesimlerinin işleyişini düzenleyen, eşamaçlıkişilerden oluşan bir örgütsel yapıyı ve örgütsel amaçların, en akılcı yollardangerçekleştirilmesine dönük olan bir eylemler dizisini varsaymaktadır. Daha da önemlisi,evrensel nitelik taşıyan planlama, örgütleme, personel alma, yönlendirme, koordinasyon vedenetleme eylemlerinin uygun şekilde dizilip etkileşmelerinin ortaya çıkardığı karmaşık birsüreçte somutlaşmaktadır. Bu anlamda da yönetim bilimi, devlet görevlilerinin özlük işlerinidüzenleyen bir yöntem değil, işyeri ilişkilerinden kamu maliyesine ve iktisattan hukukauzanan geniş bir yelpazedeki bilim dallarının kesişme noktasında beliren ve onların özyöntemlerinden yararlanılmasını zorunlu kılan “disiplinler arası bir disiplin”dir. 6 Ayrıca“management” daha çok işletme, “administration” ise kamu yönetimini anlatmak içinkullanılmaktadır.En küçük sosyal birim olan aileden, en büyük siyasi otorite olan devlet kurumunakadar çeşitli aşama ve düzeylerde yürütülen faaliyetler bütününden oluşmakta olan yönetimolgusunun özellikleri ise şöyledir; 71) Yönetim, ortak amaçlar etrafında toplanmış kişilerin yer aldığı bir grup içindegerçekleşir.2) Yönetim, planlama, örgütleme, gerekli kaynakları sağlama ve düzenlemeyönlendirme, koordinasyon ve denetim süreçlerinden oluşur.3) Biçimsel örgütlerde hiyerarşik düzen içinde oluşan yönetim statü ve rollere göreişleyen bir sistemdir.4) Yönetim, koordinasyonu içine alan, uyumlu ve sistemli faaliyetlerden oluşan birolgudur.5) Yönetim, belirli bir amacın gerçekleştirilmesine yönelmiş çeşitli faaliyetlerbütünüdür.Genel bir kavram olan yönetimin bir bölümünü oluşturan kamu yönetimi ise, kamupolitikalarının belirlenmesi ve yürütülmesi sürecidir. Akademik bir disiplin olarak kamu5 ERGUN, a.g.e., s.3,4.6 FİŞEK, Kurthan, Yönetim, A.Ü. Basımevi, Ankara, s.15, 1975.7 ERYILMAZ, a.g.e., s.4,5.