Download (996Kb) - Süleyman Demirel Üniversitesi

denetçi, denetimi yapmada ve sonuçları raporlamada müşteriden tamamen bağımsız olarakçalışır. 1624.4. Uluslararası Denetimİnsan haklarına saygı, çevrenin korunması, demokrasi, terör gibi uluslararası nitelikkazanan ve ulus düzeyinde çözülemeyeceği düşünülen konular, uluslararası örgütlenmeleraracılığıyla çözümlenmeye çalışılmaktadır. Her geçen gün önemi artan bu yöndekiörgütlenmeler, baskı aracı olarak, örgüt kapsamında yer alan ülkelerin ulusal politikalarınayön vermekte ve uluslararası denetimi de beraberinde getirmektedir. Uluslararasıörgütlenmeye farklı bir boyut kazandırmış olan AB, uyum süreci çerçevesinde üye devletlerinhukuksal, ekonomik, sosyal, kültürel, siyasal yapılarını, bütünleşmeye uygun halegetirmelerini istemektedir. Bu maksatla da ülke politikalarının oluşumunu etkilemektedir.Demokrasi, insan haklarına saygı, hukuk devleti, gibi kavramların yönetimlerde temelilke kabul edilmesiyle, her ulusun bu niteliklerle bağdaşmayan davranışlardan kaçınmasıbeklenmiştir. İnsan hakları konusunda, hakkı çiğnenen bireye uluslararası alanda hak aramayoluna gitme imkânı sağlanmış, yapılan anlaşmalarla da ulusları sözleşmeci devlet olmalarınedeniyle denetlemeye açık hale gelmişlerdir. Ayrıca bu uluslararası kuruluşlar, ülke ulusalsınırları içinde kalan faaliyetlerin denetimi için de başvurulabilir olmuştur.Küreselleşme sürecinde herhangi bir bölgede yaşanan gelişme, dünyanın diğerbölgelerini de etkilemekte ve küresel sistemin herhangi bir alt sisteminde görülen aksama yada kötü gidiş, küresel sistemim tümünü etkilemektedir. Bu karşılıklı etkileşim, denetimdeulusallığın yeterli olmadığını ve küresel yaklaşımların gerekli olduğunu göstermiş 163 denetimde bu anlamda evrensel nitelik kazanmıştır.Gelişen uluslararası sistem doğal olarak ulusal yönetimler için birtakım sınırlamalargetirmiştir. Ulusal egemenlik yetkilerinin giderek artan bir kısmının uluslararası örgütleredevredilmesi, son yüzyılın en belirgin özelliği olmuş, 20.yüzyılda da bu örgütlenmeleruluslararası politikanın etkili aktörleri haline gelmiştir. Günümüz uluslararası sisteminde deülkelerin tamamıyla bağımsız bir karar sürecine ve sınırsız bir uygulama alanına sahip olmasıdüşünülemez olmuştur. Örneğin ekonomik politikaları dikkate alacak olursak bir ülke diğer162 KEPEKÇİ, Celâl, Bağımsız Denetim, Lazer Ofset, Ankara, s.7, 1996.163 KÖSE, H.Ömer, “Küreselleşme Sürecinde Uluslararası Denetimin Artan Önemi ve Kamusal DenetiminUluslararasılaşması Sorunu”, Amme İdaresi Dergisi, Cilt No 37, Sayı 3 (Eylül), s.55, 2004.