Download (996Kb) - Süleyman Demirel Üniversitesi

4.10.1.3. TutumlulukTutumluluk, verimlilik ve etkinlik kavramlarıyla ilişkilidir. Çünkü bütün kamufaaliyetlerinin gözden geçirilmesi, olası alternatiflerin ve uygun üretim ölçeklerinin seçilmesiidari ve üretici birimlerin temel görevidir. Tutumluluk, tasarruf, ekonomik davranma, kaynakisrafının olmaması, dışsallıkların ve üretim ölçeklerinin dikkate alınması anlamınagelmektedir. 212Tutumluluk, kaynakların ne şekilde kullanıma hazır hale geldiğini yani denetlenenkuruluşun personel, mal ve hizmet şeklindeki kaynaklarını hangi şartlar altında elde ettiğiniifade etmektedir. Dolayısıyla tutumluluk bir amaç olmayıp diğer bazı amaçlarıngerçekleşmesiyle ilgili bir kavramdır. Bu nedenle tutumluluk diğer amaçlarladeğerlendirilmeli, amaçları gerçekleştirmede gerekli olandan fazlasını harcamamak olarakdüşünülmelidir. Bu unsurların yanında kalitenin korunması da göz ardı edilmemelidir. İdareistenilen amaca en düşük maliyetli kaynaklarla ve uygun zamanda ulaştığı orandatutumludur. 2134.10.2. Risk DenetimiRisk denetimi; mali, idari sistem ve kontrol mekanizmalarının risk, hata vezayıflıklarının belirlenmesi ve iyi uygulama örneklerinin yaygınlaştırılması yoluylasistemlerin geliştirilmesi hedefine yönelik olarak, mevzuata uygunluk, yönetim ve davranışstandartlarıyla, iç kontrollerin denetimi konularında yoğunlaşmış bir denetim türüdür. 214 Riskdenetimi, denetlenen kurumun mali tablolarından çok kurumun örgütsel yapısı ve işleyişiyleilgilenen ve kurumun bütün faaliyetlerini kapsamayıp olası risk alanlarına öncelik veren birdenetimdir. 215Denetim türleriyle ilgili yapılan açıklamalardan da anlaşılacağı gibi birçok denetimtürü bulunmaktadır. Bu denetimlerin her biri yönetime farklı katkı sağlamaktadır. Bu nedenle“şu denetim türü daha iyidir” şeklinde bir yaklaşım içine girmek yanlış olacaktır. Her kurumyapısı, hedeflediği amaç ve durumun gereklerine göre kendine has bir denetim mekanizmasıoluşturacaktır. Asıl önemli olan kurumun hangi denetim türünü benimsediği değil,benimsemiş olduğu denetim türünü gerçekleştirmesi ve denetimin sonuçlarından yararlanarakyönetimin başarısını sağlayabilmesidir.212 FALAY, a.g.m., s.21.213 CLEMENTE, a.g.m., s.36,37; ÖZER, H., a.g.m., s.34,35; KUBALI, a.g.m., s.37.214 SAYIŞTAY, a.g.e., s.56.215 KÖSE, a.g.e., s.71.