Повний текст - Інститут проблем сучасного мистецтва

PravOA_1-cut.qxd 20.02.2007 13:40 Page 15морегульована організація буде нести матеріальну відповідальність і забезпечуватистрахування громадянської відповідальності своїх членів перед споживачамиїхніх послуг. Цим організаціям передбачається передати й частину функцій держави,пов’язаних з нормуванням у проектуванні й будівництві. За державою передбачаєтьсязберегти лише нормативний блок, пов’язаний із забезпеченням безпекиоб’єктів.У такій системі немає місця сваволі чиновників стосовно підприємця: саморегульованаорганізація — не монополіст. Ти не домовився в одній, — можеш ітив іншу. Однак будь-яка організація зацікавлено й об’єктивно перевірить претендентана вступ, оскільки їй належить нести за нього матеріальну відповідальність.Гадане ослаблення контролю обертається його фактичним посиленням і зміцненнямдієвості. Контроль владний заміняється контролем ринковим.Пережитком правової ідеології радянської системи став і зміст багатьох, наперший погляд, суто технічних будівельних норм. Так, ідеологія нормативних вимогдо якості житла виходила з того, що замовником, будівельником і власникомусього житла виступає держава, яка має нарівно розподілити його між громадянами,тобто забезпечити всіх квартирами приблизно рівної якості. Це була не рівністьу праві мати квартиру, а право очікувати від держави й колись отриматирівну квартиру. Так, існувала нерівність у місці розташування квартир, у строкахїхнього очікування, але якість переважної більшості квартир була стандартною іне могла бути іншою. За ринкових умов, коли людина купує собі квартиру,вибираючи її, виходячи зі свого способу життя, системи цінностей і матеріальнихможливостей, їй потрібно пропонувати не тільки стандартні в радянськомурозумінні й елітні квартири, але й набагато більше скромне житло, ніж цеприпускав зрівняльний радянський стандарт.Природне право припускає мінімальний стандарт житла, який би забезпечувавбезпеку мешканця й оточуючих його людей. Умовно кажучи, у квартирі маєбути санвузол, аби мешканець не справляв природні потреби під сходами, а не дляйого обов’язкової зручності: адже багато сільських мешканців та й деякі кияни уприватному секторі дотепер обходяться вбиральнею на вулиці. У нас мінімальнийрозмір однокімнатної квартири — 30 м 2 , але подивіться оголошення про продажквартир, скажимо, у Парижі: істотне місце в пропозиції посідають квартири площеювід 16 до 22 м 2 . І така квартира, де з коридору потрапляєш безпосередньо укімнату з абияк вигородженим санвузлом і кухнею-нішею цілком прийнятна длястудента, самотньої людини, яка багато працює, користується послугами громадськогохарчування, а додому приходить переночувати. І вже менше за все така людинабуде стурбована дотриманням нормативних годин інсоляції, природної освітленостій т. ін. Звичайно, гарна квартира є кращою за погану, але якщо за цюякість людина платить зі своєї кишені, їй можна довірити вибір.Сьогоднішнім станом законодавства, який регулює архітектурний процес, невдоволений, напевно, жоден з його учасників. Забудовник, архітектор і будівельникстогнуть від сваволі чиновників і від неврегульованих відносин із громадськістю.ПЕРЕДНЄ СЛОВО15