Der Bologna-Prozess aus Sicht der Hochschulforschung

Qualitätsentwicklung und -steuerung | Seite 243
Tabelle 1: Übersicht der zwischen Land und Hochschulen angewandten Anreiz- und
Steuerungsinstrumente (Stand Anfang 2011)
Erläuterungen: X = Anwendung des Verfahrens; (X) = erste Reformansätze bzw. Instrumente kommen nur
eingeschränkt zur Anwendung; E = Erprobungsklausel; Ü = Berufungsrecht auf die Hochschule übertragbar; (A) =
Verfahren wurde abgeschafft bzw. ausgesetzt
Quelle: eigene Darstellung
Mittlerweile werden in allen 16 Bundesländern Instrumente der Struktur- und
Entwicklungsplanung genutzt, jedoch in unterschiedlicher Ausgestaltung bzw. auf
unterschiedlichen Ebenen. In einigen Bundesländern liegt die Hauptverantwortung für die
Hochschulentwicklungspläne bei den Wissenschaftsministerien, andernorts stellen die
Hochschulen eigene Pläne auf und in vier Bundesländern werden diese gemeinsam von
Wissenschaftsministerien und Hochschulen erstellt. Teilweise stellen die Fachbereiche
eigene Entwicklungspläne auf.
Ferner kommen Kontraktelemente im Hochschulbereich in unterschiedlicher Form zum
Einsatz. Während Zielvereinbarungen hochschulindividuell abgeschlossen werden, gelten
Rahmenverträge für alle Hochschulen eines Landes und regeln die Entwicklung des
landesweiten Hochschulsystems. In allen Ländern haben sich solche Kontraktelemente
etabliert.
Traditionell unterstehen die Hochschulen der Rechts- und Fachaufsicht des Landesministeriums
bzw. der Senatsverwaltung. Eine vollständige Aufgabe der Fachaufsicht ist in
Nordrhein-Westfalen mit dem „Hochschulfreiheitsgesetz“ (HG NRW 2007) zu beobachten.
Hier wird lediglich noch die Rechtsaufsicht durch das Land wahrgenommen. Daneben wären