Der Bologna-Prozess aus Sicht der Hochschulforschung

Seite 42 | Bestandsaufnahme in 48 europäischen Hochschulsystemen
lang und indirekt ist. Umstritten ist sowohl das Verhältnis von Qualitätssicherung und Qualität
als auch zwischen Programmqualität und der Studienwirklichkeit. Die Implementierung der
„European Standards and Guidelines“ garantiert nicht, dass der/die einzelne Studierende
bessere Erfahrungen macht als in einem Hochschulsystem, einer Hochschule oder einem
Studiengang, in dem dies nicht der Fall ist. Es ist aufgrund der vielfältigen Wechselwirkungen
fast unmöglich, Qualitätssicherung isoliert von anderen Faktoren und Instrumenten zu
beurteilen. Dies heißt nicht, dass die gegenwärtigen Bemühungen um die Einführung und
Verbesserung nationaler Qualitätssicherungssysteme aufgegeben werden sollten, sondern
dass sie in jedem Fall konkrete Maßnahmen zur unmittelbaren Verbesserung der
studentischen Lernerfahrung beinhalten müssen, wie z.B. regelmäßige Überprüfung und
Überarbeitung der Studiengänge, Studierenden- und Absolventenbefragungen auf der
Ebene von Veranstaltungen, Studiengängen und Hochschulen, Studienabbruchstatistiken,
Unterstützungsprogramme für abbruchgefährdete Studierende etc. Da hier ein besonderer
Bedarf nach Daten besteht, die Akteurinnen und Akteuren in den Hochschulen und
zuständigen Ministerien Orientierung für unmittelbare Verbesserungen bieten, müsste man in
diesem Bereich über Inhalt und Nutzen standardisierter Datenerhebung für den
europäischen Hochschulraum besonders gut nachdenken.
4. Vergleichbarkeit und Anerkennung
4.1. Qualifikationsrahmen
4.1.1. Reformwirkungen
Die Einführung von Qualifikationsrahmen wurde im Jahr 2003 in den Katalog der Bologna-
Ziele aufgenommen. Ihnen kommt eine Schlüsselstellung zu zwischen Studienstrukturen,
Qualitätssicherung, Anerkennung von Studienleistungen und der sozialen Dimension. Bisher
wurden in acht der am Bologna-Prozess beteiligten Hochschulsysteme nationale
Qualifikationsrahmen eingeführt, die sich an einem auf europäischer Ebene vereinbarten
Meta-Qualifikationsrahmen (Framework of Qualifikations for the EHEEA) orientieren.
Qualifikationsrahmen sind auch ein Instrument, durch welches das Prinzip der Kompetenz-
und Ergebnisorientierung Verbreitung finden soll. Bisher sind die Wirkungen auf Studierende
noch minimal. In den Ländern scheint eine leichte Präferenz für fachbezogene
Qualifikationsrahmen zu bestehen. Allerdings gibt es hier auch Hinweise auf eine Tendenz
zu detaillierten Vorgaben und einer oberflächlichen Erfüllung durch Hochschulen (Allais
2007; Blackmur 2004), die wenig Nutzen für Studierende bringt (Rauhvargers et al. 2009).
4.1.2. Implikationen und Herausforderungen
Zur Beurteilung der Wirkung von Qualifikationsrahmen und der in diesem Kontext
geforderten Orientierung an „Learning Outcomes“ liegen noch keine systematischen Daten
vor. Letztlich hängt die Wirkung von Qualifikationsrahmen von der Interpretation und
Umsetzung auf Fächer-, Hochschul- und Studiengangebene ab. Nur wenn Akteurinnen und
Akteure auf diesen Ebenen von der Sinnhaftigkeit des Instruments überzeugt sind, kann es
seine Reformwirkung jenseits purer Formaldefinitionen entfalten. Die Frage, ob Studierende
mit dem Konzept des „Qualifikationsrahmens“ vertraut sind, ist zudem weniger wichtig als die
Frage, ob sich ihre Lernerfahrungen durch dessen Einführung verändert – ein Aspekt, der
besonders schwer empirisch zu erfassen ist.