Dr. Jan Schröder - Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen ...

Das Modellprojekt in Leverkusen ist eine „Wirkung“ der beiden vom BMFSFJ initiierten
Fachtagungen im Rahmen der Magdeburger Gespräche. Die in den Tagungen entwickelten
theoretischen Verfahren sollen in der Stadt Leverkusen angewendet werden.
Auslöser für das Projekt ist die durch die Rückführung des Landeszuschusses entstandene
Finanzknappheit bezüglich komplementärer Dienste. Die Thematik „Wirkungsorientierte
Steuerung“ steht mithin unter hohem Erfolgs- und Realisierungsdruck. Das Projekt
bietet die Möglichkeit, erstmalig den Umbau der Steuerung in der Altenhilfe zu begleiten
und die dabei gewonnen Erfahrungen auch für andere Kommunen nutzbar zu
machen.
Die Erprobung wirkungsorientierter Steuerungsverfahren in Kommunen ist mit Blick auf
die Weiterentwicklung von Altenhilfestrukturen von besonderem Interesse. Alle Überlegungen
seitens des BMFSFJ müssen sich an der Finanzierbarkeit und Umsetzbarkeit
in den Kommunen messen lassen. Die Umsetzung wirkungsorientierter Steuerung
zwingt die Beteiligten in einem ersten Schritt Wirkungsziele zu vereinbaren. Damit wird
die Diskussion um die Fragen, wem dient die Altenhilfe und was wollen wir erreichen,
notwendig. Eingefahrene Angebotsstrukturen werden hinterfragt. Sinnvoll kann diese
Frage aber nur durch die Einbeziehung der Nutzer beantwortete werden, da sich die
Wirkung des Angebots ja auf ihn richtet, somit wird auch außerhalb von Heimen eine
stärkere Beteiligung der Nutzerinnen und Nutzer gefördert. Auf der Grundlage der Wirkungsziele
können „wirkungsvolle“ Angebote geschaffen werden und bestehende Angebote
bezüglich ihrer „Wirksamkeit“ hinterfragt werden. Zielsetzung ist die Verteilung finanzieller
Mittel danach auszurichten, wie die angestrebte Wirkung am besten erreicht
werden kann. Mit einem solchen Verfahren wird auch deutlich, welche Ziele wegen fehlender
Mittel nicht erreicht werden können. Die Diskussion über notwendige Angebote
und die für die Finanzierung benötigten Mittel kann so versachlicht werden. Die Begleitung
dieses Prozesses in der Stadt Leverkusen und im Modellprojekt WISA kann auch
für die Diskussion der Strukturfragen auf Bundesebene wichtige Impulse geben.
Ich wünsche uns eine erfolgreiche, weiterführende Veranstaltung und gute Anregungen.
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