pdf | 1MB - Theodor-Heuss - Kolleg

Heuss findet einen Ausweg aus dieser Situation nicht in der sozialen Kontrolle, sondern
in der verantwortungsethischen Erziehung: Die Rückbesinnung auf die eigene Menschlich-
keit, das Herausbilden von Bürgersinn, Mäßigung und die Beteiligung im Ehrenamt sind
die Leitwerte, die er versucht durch Kommunikation aus einer privilegierten Funktion
durchzusetzen. Zudem leitet er die Autorität des eigenen Amts aus dem Glauben an diese
Prinzipien ab. Die nach außen getragene Bürgerlichkeit schafft auf der einen Seite Nähe,
die Demonstration seines symbolischen Kapitals schafft Würde, aber eine andere Würde
als sie Hindenburgs oder Hitlers Ämter besessen haben.
Wenn man dies wiederum ins Verhältnis zu den Umfragedaten setzt, sieht man, dass
sich tatsächlich die Einstellung der Bürger zum politischen System ändert. Wenn bei der
ersten Bundestagswahl zum Beispiel die Vorstellung von der Wahl als staatsbürgerliche
Pflicht dominiert, so wird die Gelegenheit zur Pflichterfüllung bei der zweiten Wahl 1953
mit einer eindrucksvollen Mehrheit für die Regierung verbunden, das politische Interesse
steigt ebenso die Einschätzung der Leistung der politischen Institutionen. Damit ver-
bunden eine zunehmende spezifische und diffuse Unterstützung.
Das Bild wäre unvollkommen, wenn nicht erwähnt würde, dass dies mit einer deutli-
chen Outputorientierung der Bürger verbunden ist: Die Unterstützung ist demnach eine
Prämie für Stabilität und eine Verbesserung der Lebenssituation. Demzufolge ginge der
Wandel in den Einstellungen zu einem großen Teil auf das Konto der Regierung, also in
einer personalisierten Sichtweise auf den Kanzler. Das würde erklären, warum zwar Lud-
wig Erhard und Konrad Adenauer als Ikonen der Gründerjahre ihren Platz im kollektiven
Gedenken gefunden haben, Heuss jedoch trotz seiner damaligen Popularität heute am
Rande steht.
Andererseits zeigt Gabriel, dass der Wandel der politischen Kultur sowohl auf
konstanten Output-Anforderungen als auch in der Zunahme der Input-Nachfrage erklärbar
ist. Demzufolge ist diese Zunahme nicht allein durch positive wirtschaftliche und soziale
Rahmendaten zu erklären, auch »weiche« Kategorien bekommen ihre Berechtigung.
Deshalb soll an dieser Stelle über verschiedene Möglichkeiten der Bindung von Bürgern
an den Staat nachgedacht werden, die von handelnden Politikern beeinflusst werden
können. Eine Form der Bindung geschieht über das Teilen gemeinsamer normativer Vor-
stellungen vom Politischen. Hier steht die Identifikation der Bürger mit den Vorstellungen
des Politikers im Zentrum. Darüber hinaus können weitere Bindungsangebote geschaffen
werden, die zwar ebenfalls personal substituiert sind, aber im Gegensatz zur Identifikation
mit der Person stärker abstrakte Bindungswirkungen hervorrufen. Beispielsweise Aus-
zeichnungen. Zu guter Letzt können bestimmte gesellschaftliche Gruppen dadurch an das
politische System gebunden werden, dass sie eine besondere Förderung erfahren und
einen besonderen informellen Zugang bekommen. Wenn dies auch nicht tieferen Ansprü-
chen an eine Systematik von Vertrauensbeziehungen genügt, so soll es dennoch unserem
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