pdf | 1MB - Theodor-Heuss - Kolleg

▌ Aussenpolitik
Gerade in der Frühzeit der Bundesrepublik kommt der Außenrepräsentation des neuen
Staates eine wichtige Funktion zu. Gleichfalls ist hier Heuss' Einfluss relativ begrenzt. Die
Gestaltung der Außenpolitik obliegt zunächst dem Bundeskanzler. 1950 wird das Aus-
wärtige Amt eingerichtet. In den Vier-Augen-Gesprächen unterrichtete Adenauer Heuss
regelmäßig über die aktuellen Entwicklungen und dieser interessiert sich auch en Detail
für diese Fragen der auswärtigen Repräsentation. Gerade in den ersten Jahren spielen
Personalfragen eine große Rolle, Generalkonsulate und Botschafterposten müssen besetzt
werden. Wenn in der Öffentlichkeit über die Übernahme von Personal aus der NS-Zeit im
Auswärtigen Amt diskutiert wird, spielt das Thema in den internen Gesprächen kaum eine
Rolle. Als es 1951 zur Einrichtung eines »Untersuchungsausschusses über die Personalpo-
litik im Auswärtigen Amt« kommt, äußert sich Heuss hierzu im Gegensatz zu Adenauer
denn auch nicht öffentlich (der der Meinung war, dass man »mit der Naziriecherei
Schluss« machen sollte). Intern drängt Heuss zwar immer wieder auf eine stärkere Füh-
rung des Hauses, die Personalpolitik des Bundeskanzlers unterstützt er jedoch: »Bundes-
präsident teilt Bundeskanzler mit, er habe dem Fraktionsvorsitzenden der CDU von
Brentano in einem Schreiben seine Besorgnis über die wenig sachliche Arbeitsweise des
Untersuchungsausschusses des Bundestages [...]mitgeteilt.« 255 Auch im kulturpolitischen
Feld hatte Heuss ein starkes außenpolitisches Interesse eingebracht. Dies galt neben der
Besetzung des für Kultur zuständigen Referats auch der Errichtung von kulturpolitischen
Institutionen, die eine ähnliche Rolle einnehmen sollten wie die Amerikahäuser oder Bri-
tish Councils. Hierfür setzt er sich im »kulturpolitischen Beirat« des Auswärtigen Amts ein.
Wenn es ein zentrales Themenfeld der Außenpolitik gab, dann das der Sicherheitspoli-
tik. Heuss folgte im Wesentlichen der Strategie Adenauers mit Westbindung, Einbettung in
ein multilaterales Sicherheitssystem und Wiederbewaffnung. Die um das Jahr 1957 publi-
zierte einflussreiche Denkschrift von Karl-Georg Pfleiderer mit dem Alternativkonzept
eines neutralen Deutschlands mit westlichen Brückenköpfen 256 zum Beispiel rezipierte
Heuss wohlwollend aber skeptisch: »Mit Pfleiderers Denkschrift ist es so eine offene
Frage: sehr behutsame und vielfarbige Diagnose, aber doch ohne gewisse Sicherheit in
Anregungen zur Therapie.« 257 Heuss interessierte sich zwar für sicherheitspolitische
Fragen und ließ sich regelmäßig auf dem Laufenden halten, griff aber nicht in dieses Poli-
tikfeld ein. Als er dies in seiner Silvesteransprache 1957/58 aus versehen tut, indem er
eine Äußerung des amerikanischen Diplomaten Kennan zum Anlass nahm, internationale
Verhandlungen »mit Scheinwerfer, Lautsprecher und Pressekonferenzen« zu kritisieren,
255 Morsey/Schwarz/Mensing (1997); Gespräch am 03.03.1952; S. 82
256 Overesch (1995); S. 49
257 Pikart (1970); Heuss an Toni Stolper am 22.10.1957; S. 272
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