pdf | 1MB - Theodor-Heuss - Kolleg

'Kollegen' oder einen 'Regierenden' aus einem anderen Land im 'neuen Deutschland' will-
kommen hieß.« 262 Ab 1956 unternimmt Heuss selbst Staatsbesuche, der erste führt nach
Griechenland. Die Zahl der Visiten ist relativ überschaubar, es folgen Aufenthalte in Rom
(Italien und Vatikan), der Türkei, Kanada, den USA und Großbritannien. Gerade in der
zweiten Amtszeit häufen sich in persönlichen Briefen die Klagen vor allem über die mit
dem Protokoll verbundenen Repräsentationspflichten.
Ein besonderes auch intellektuelles Interesse hat Heuss an Israel. Außenpolitisch
zentral sind die Luxemburger Verhandlungen über ein Wiedergutmachungsabkommen,
das 1952 in höchst kontroverser Atmosphäre verabschiedet wurde. Den komplizierten
Verhandlungsprozess begleitete Heuss informell. Überraschend dies: Wenngleich Heuss
und Adenauer in einer Politik der »Sonderbeziehungen« zu Israel übereinstimmten, so
wird die Abstimmung über das Abkommen, das ein Volumen von 3,5 Milliarden DM an
Sach- und Kapitalleistungen bis 1966 umfasste, nur mit den Stimmen der SPD ge-
wonnen. 263 1960 wird Heuss als Privatmann das Land bereisen.
▌ Auszeichnungen
Eine im öffentlichen Leben weithin sichtbare Funktion des Präsidentenamts ist es, im
Namen des Staats Anerkennung und Dank für Verdienste auszusprechen. Bereits im Juni
1950 stiftet Theodor Heuss das »Silberne Lorbeerblatt«, eine Auszeichnung für sportliche
Leistungen. Im Rückblick kommt Heuss hier auf die symbolische Bedeutung zu sprechen,
die eine solche Gabe hat. Mit ihr sollen keine materiellen Vorteile verknüpft werden, son-
dern auf einer anderen Ebene die Anerkennung ausgesprochen werden: »Es war die
Frage, etwas zu finden, was im Symbolcharakter und nicht im Besitzsein gewürdigt
wird.« 264
Ein Jahr später wird mit dem »Erlaß über die Stiftung des Verdienstordens der
Bundesrepublik Deutschland« 265 der Bundesverdienstorden mit einem umfangreichen Sys-
tem an Klassen gestiftet. Bis heute ist es gängige Praxis, die unteren Klassen dieses
Ordens, das Verdienstkreuz am Bande oder die Verdienstmedaille als Anerkennung für
besonderes gesellschaftliches Engagement zu verleihen und so ein wirksames Instrument
der Bindung zwischen Gesellschaft und Staat zu schaffen. Im breiten Bewusstsein ist dies
die zentrale Auszeichnung der Bundesrepublik geworden.
Wenn die Stiftung von Auszeichnungen als selbstverständliche Konsequenz von Staat-
lichkeit erscheint, ist es dies vor dem Hintergrund der eingeschränkten Souveränität der
262 Bott (1966); S. 91
263 Bracher/Eschenburg/Fest/Jäckel/Schwarz (1981); S. 186
264 Dahrendorf/Vogt (1984): Stilfragen der Demokratie; S. 460
265 Erlaß über die Stiftung des Verdienstordens der Bundesrepublik Deutschland vom 7. September
1951; vgl. Bundespräsidialamt (2001)
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