Nuestra palabra tiene crédito - Ministerio de Desarrollo Social
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Finalmente, existen coinci<strong>de</strong>ncias entre organizaciones<br />
y Estado respecto a los numerosos<br />
conflictos y necesida<strong>de</strong>s por resolver, <strong>de</strong>stacando<br />
la importancia <strong>de</strong> los avances alcanzados<br />
a partir <strong>de</strong>l año 2003, dado que se ha<br />
sumado institucionalidad a estos procesos con<br />
la creación <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> Agricultura, la<br />
Secretaría <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> Rural y Agricultura<br />
Familiar, las oficinas <strong>de</strong> agricultura familiar<br />
LA DISCUSIóN<br />
EN TORNO A LOS<br />
PARADIgmAS<br />
SOBRE EL<br />
mICROCRÉDITO<br />
Marcos Solís (CONAMI -<br />
Argentina), Pancho Otero (Instituto<br />
<strong>de</strong> Política para la Microempresa<br />
- Bolivia), Juan José Sánchez (BEPE<br />
- Argentina), Carmen Cecilia León<br />
Franco (Banca <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s<br />
- Colombia), José Loayza<br />
(Alternativa - Perú), Isabel Green<br />
(Programa Usura Cero - Nicaragua),<br />
Emilio Pauselli (Red Poleas -<br />
Argentina), Marta Bekerman (UBA<br />
- Argentina), Julio Cesar Pedroza<br />
(Rosario Vera Peñaloza-Argentina),<br />
Cecilia Capel (<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong><br />
<strong>Desarrollo</strong> <strong>Social</strong> - Uruguay), Luis<br />
Precerutti (CONAMI - Banco<br />
Popular <strong>de</strong> la Buena Fe), Susana<br />
Pinilla (Instituto <strong>de</strong> Inversión Pública<br />
y Local <strong>de</strong>l Gobierno - Perú),<br />
Víctor Vera (Banco <strong>de</strong> Estado <strong>de</strong><br />
Chile), Javier Lombardi (Servicios<br />
Microfinancieros-Argentina).<br />
Mo<strong>de</strong>ra/Sistematiza: Ricardo Laurnagaray-<br />
CONAMI<br />
<strong>Nuestra</strong> <strong>palabra</strong> <strong>tiene</strong> <strong>crédito</strong><br />
141.-<br />
al interior <strong>de</strong>l SENASA, la creación <strong>de</strong> los<br />
Centros <strong>de</strong> Investigación para la Agricultura<br />
Familiar (CIPAF) en el Instituto Nacional<br />
<strong>de</strong> Tecnología Agropecuaria (INTA), a<strong>de</strong>más<br />
<strong>de</strong> las líneas programáticas <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong><br />
<strong>Desarrollo</strong> <strong>Social</strong> a través <strong>de</strong>l micro<strong>crédito</strong>, el<br />
monotributo social, las marcas colectivas, el<br />
compre estatal, etc. Son estos los avances que<br />
<strong>de</strong>finen a un Estado distinto en esta etapa.<br />
La implementación <strong>de</strong> la política pública <strong>de</strong><br />
micro<strong>crédito</strong>, a través <strong>de</strong> la Comisión Nacional<br />
<strong>de</strong> Micro<strong>crédito</strong> (CONAMI), significa la<br />
<strong>de</strong>finición <strong>de</strong> una posición <strong>de</strong>l Estado argentino<br />
frente a las prácticas imperantes en materia<br />
<strong>de</strong> micro<strong>crédito</strong>.<br />
En la legislación inicial que da lugar a la<br />
creación <strong>de</strong> la CONAMI (la Ley 26117) se<br />
establecen los aspectos conceptuales sobre los<br />
cuales se conforma e implementa el programa<br />
<strong>de</strong> Micro<strong>crédito</strong>, predominando una mirada<br />
política sobre el rol <strong>de</strong>l Estado y las organizaciones<br />
sociales, la Economía <strong>Social</strong> y el Micro<strong>crédito</strong><br />
como herramienta.<br />
La incorporación <strong>de</strong> organizaciones sociales en<br />
la temática, a través <strong>de</strong> procesos <strong>de</strong> capacitación<br />
y acompañamiento, junto con el subsidio <strong>de</strong> la<br />
tasa <strong>de</strong> interés, entre otros, fueron pasos hacia<br />
una conceptualización <strong>de</strong>l micro<strong>crédito</strong> como<br />
herramienta para la promoción y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><br />
la economía social fundándose en un paradigma<br />
<strong>de</strong> inclusión social y equidad distributiva.<br />
Se busca que las organizaciones sociales, que<br />
son los principales <strong>de</strong>stinatarios <strong>de</strong>l micro<strong>crédito</strong>,<br />
se apropien <strong>de</strong> la tecnología <strong>de</strong> este<br />
instrumento <strong>de</strong> financiamiento.<br />
Pero este no es el único abordaje <strong>de</strong>l micro<strong>crédito</strong>.<br />
Otras miradas, otros intereses entien<strong>de</strong>n<br />
al micro<strong>crédito</strong> <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el concepto <strong>de</strong> las<br />
microfinanzas, vinculado a una visión don<strong>de</strong><br />
predominan otros valores y con una forma totalmente<br />
distinta <strong>de</strong> enten<strong>de</strong>r la pobreza y la<br />
exclusión, el rol <strong>de</strong>l Estado y el <strong>de</strong>l mercado.<br />
Por eso, el <strong>de</strong>bate profundiza acerca <strong>de</strong> estos