Nuestra palabra tiene crédito - Ministerio de Desarrollo Social
Nuestra palabra tiene crédito - Ministerio de Desarrollo Social
Nuestra palabra tiene crédito - Ministerio de Desarrollo Social
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> gestión asociada con organizaciones<br />
que hacen las veces <strong>de</strong> operadoras <strong>de</strong>l instituto,<br />
al tener fuertes raigambre en el territorio.<br />
La experiencia <strong>de</strong> este Municipio en el<br />
campo <strong>de</strong> la economía social, comienza con<br />
la implementación <strong>de</strong>l plan Manos a la Obra<br />
y luego continúa a través <strong>de</strong> la operatoria <strong>de</strong><br />
micro<strong>crédito</strong>, fortaleciendo a beneficiarios <strong>de</strong><br />
anteriores planes sociales o socioproductivos.<br />
La operatoria <strong>de</strong> micro<strong>crédito</strong> ha tenido un<br />
crecimiento exponencial <strong>de</strong> sus indicadores <strong>de</strong><br />
cartera con un plan <strong>de</strong> expansión territorial<br />
realizando en articulación con diversas organizaciones<br />
barriales en todo el territorio <strong>de</strong><br />
Lomas <strong>de</strong> Zamora.<br />
El Instituto municipal <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> Local <strong>de</strong><br />
Moreno, también en la Provincia <strong>de</strong> Buenos<br />
Aires se erige en organización ejecutora <strong>de</strong> la<br />
operatoria <strong>de</strong> micro<strong>crédito</strong>. Aquí, la experiencia<br />
<strong>de</strong> las personas que gestionan este tipo <strong>de</strong><br />
operatoria data <strong>de</strong> hace 20 años, con idas y<br />
vueltas en función <strong>de</strong> los cambios <strong>de</strong> color <strong>de</strong>l<br />
Po<strong>de</strong>r Ejecutivo municipal. En el último cambio,<br />
en 1995, un grupo <strong>de</strong> personas que estaban<br />
trabajando en una cooperativa se unieron<br />
a la gestión municipal e iniciaron activida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> <strong>crédito</strong> y comercialización, aunque con<br />
fuertes restricciones presupuestarias y <strong>de</strong> posibilida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> operar con políticas nacionales.<br />
Pero esto cambia a partir <strong>de</strong> 1998, momento<br />
en que se hace una propuesta institucional al<br />
inten<strong>de</strong>nte basada en i<strong>de</strong>as <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> una<br />
reunión con Yunus. Así, en el 2001 se inicia<br />
la actividad <strong>de</strong> la Banca <strong>Social</strong> <strong>de</strong> Moreno,<br />
con financiamiento <strong>de</strong>l municipio y <strong>de</strong>stinado<br />
a prestar a empren<strong>de</strong>dores con capacida<strong>de</strong>s<br />
pero sin posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> contar con recursos<br />
que apalanquen su actividad. Estas políticas<br />
se ven fuertemente impulsadas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el Estado<br />
a partir <strong>de</strong>l 2003, especialmente <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el<br />
<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> <strong>Social</strong> <strong>de</strong> la Nación<br />
con un fuerte estímulo y promoción <strong>de</strong> la economía<br />
social y solidaria. Así, la operatoria <strong>de</strong><br />
micro<strong>crédito</strong>, en particular se fortaleció con el<br />
financiamiento <strong>de</strong> la Ley 26.117/2006 y con<br />
las disposiciones y normativas que institucionalizan<br />
a la economía social como la Ley <strong>de</strong><br />
<strong>Nuestra</strong> <strong>palabra</strong> <strong>tiene</strong> <strong>crédito</strong><br />
169.-<br />
Monotributo <strong>Social</strong> y <strong>de</strong> Marca Colectiva, así<br />
como también la reglamentación <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong><br />
Micro<strong>crédito</strong> con su tasa <strong>de</strong> interés subsidiada<br />
que constituye otra medida hacia la equidad<br />
en la distribución <strong>de</strong>l ingreso.<br />
Aún a pesar <strong>de</strong> este fuerte impulso, quedan<br />
importantes cuestiones pendientes a resolver<br />
tales como la agremiación <strong>de</strong> los receptores<br />
<strong>de</strong> los <strong>crédito</strong>s.<br />
El Consorcio <strong>de</strong> Gestión Local Provincia <strong>de</strong><br />
Tucumán inició sus acciones en el año 2009.<br />
Des<strong>de</strong> esta nueva instancia <strong>de</strong> gestión, se promovieron<br />
algunas cuestiones esenciales como<br />
por ejemplo, que la oferta <strong>tiene</strong> que llegar al<br />
que la necesita, que es imprescindible la articulación<br />
<strong>de</strong> las organizaciones <strong>de</strong> la sociedad<br />
civil y el Estado, fortalecer la operatoria<br />
<strong>de</strong> micro<strong>crédito</strong> para lograr su efectividad en<br />
tiempo y forma.<br />
En el trabajo con las organizaciones en el territorio<br />
se apunta a acordar un trabajo conjunto<br />
en función <strong>de</strong> un proyecto <strong>de</strong> país.<br />
Para que la oferta sea masiva, es necesario<br />
<strong>de</strong>scentralizar las operatorias, lo que a<br />
su vez también requiere <strong>de</strong> la articulación<br />
mencionada anteriormente. Para lograr este<br />
objetivo se trabaja en mesas regionales para<br />
actuar en esa dirección. La efectividad <strong>tiene</strong><br />
un impacto <strong>de</strong> confianza política que se<br />
manifiesta en la posibilidad <strong>de</strong> observar que<br />
otro país es posible.<br />
Des<strong>de</strong> el 2003, tanto en Salta como en todo<br />
el país, se inicia un cambio <strong>de</strong> paradigma que<br />
permite ver <strong>de</strong>s<strong>de</strong> otra perspectiva las propuestas<br />
que realizó en su momento el Estado<br />
neoliberal. Una <strong>de</strong> ellas es el <strong>de</strong>sarrollo local.<br />
Tal como era planteado por los neoliberales,<br />
entonces, quedaba oculta la posibilidad <strong>de</strong><br />
privatizar la política social. Con el cambio <strong>de</strong><br />
paradigma se visibilizan las cuestiones <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
otra mirada que <strong>tiene</strong> su base en la organización<br />
política. En función <strong>de</strong> ello, ahora en<br />
Salta se facilita la distribución <strong>de</strong> micro<strong>crédito</strong><br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el CGL y también se pue<strong>de</strong>n allí<br />
tomar <strong>de</strong>cisiones en forma participativa para<br />
sostener la <strong>de</strong>scentralización operativa <strong>de</strong> los<br />
Micro<strong>crédito</strong>s. El micro<strong>crédito</strong> es una herra-