Nuestra palabra tiene crédito - Ministerio de Desarrollo Social

76.- Primer Congreso Latinoamericano de Microcrédito
proceso de recuperación de nuestra actividad
productiva proseguirá en forma ininterrumpida,
esperándose para este año 2010, un crecimiento
no menor al 9%, una persistente caída de la desocupación
y un aumento del poder adquisitivo
de la población de menores recursos por los incrementos
otorgados al cierre del presente año a
sectores sociales de bajos ingresos El otro modelo,
ya experimentado por los argentinos en 1976
y en 1990, sólo depararía un fuerte retroceso de
carácter regresivo con efectos altamente destructores
del tejido productivo y social.
En los tiempos por venir no hay opciones. O
seguir profundizando el modelo progresista
de sociedad de trabajo, incorporando las rectificaciones
que correspondan y agregando
todas las medidas que lo vayan perfeccionando,
o recorrer el camino inverso con todos sus
costos sociales, ya perfectamente conocidos.
No hay espacio para la indiferencia, la neutralidad
o la ausencia de compromiso. Simplemente,
porque una actitud expectante no es
viable en la realidad económico-social actual y
debilita el esfuerzo de consolidar y ampliar el
proyecto de transformación en marcha.
La profundización de la política de afianzamiento
de la sociedad de trabajo, que requiere
atención presente y futura, es la de la redistribución
del ingreso y la riqueza.
En el amplio conjunto de iniciativas a adoptar
figuran, en lugar destacado, decisiones relativas
a la extensión de las difundidas y exitosas experiencias
en emprendimientos de la economía
social y solidaria y no atadas a fines de lucro,
en el espacio de los sectores populares urbanos
y rurales. Asimismo, renovadas estrategias de
impulso a la formalización del empleo y a la
extensión de la regulación laboral en sectores
del trabajo aún carentes de normas ajustadas
al derecho de trabajo, como la rápida formalización
de los trabajadores no registrados y la
desaparición de la “tercerización” del empleo,
tendrán que ocupar la agenda pública.
La revolucionaria medida de asignar el salario familiar
a dichos trabajadores no formales implica
un salto cualitativo y cuantitativo de la legislación
del trabajo que modifica de raíz la dignidad
de la unidad familiar. La actualización de dicha
asignación y la cobertura integral de los que aún
carecen de documentación de identidad para solicitarla
es un gran desafío hacia adelante.
Además, el fortalecimiento de las prácticas
que desde el punto de vista social y ambiental
constituyen el modo operativo tradicional de
los agricultores familiares tendrá que asumir
creciente presencia. Ello se torna más necesario
en tanto tal modo de producción es absolutamente
mayoritario en actores sociales en
el agro argentino, lo que ha llevado, al Estado
Nacional en épocas recientes, a tomar plena
conciencia de su importancia y significación
con la creación de organismos adecuados y la
cesión de recursos a tal fin.
Las necesarias modificaciones al sistema tributario,
la sanción de una nueva ley de Entidades
Financieras, cuyo proyecto está en inicio de tratamiento
en el Congreso, y la sanción de una
ley sobre participación de los trabajadores en
las ganancias de las empresas así como la aplicación
total de la nueva ley de servicios de comunicación
audiovisual forman, también, parte
esencial de este proceso en marcha de profundización
del modelo de sociedad de trabajo.
Por supuesto, la oposición al intento de acentuar
un perfil nacional y popular y de afirmación
del proceso de redistribución progresiva
del ingreso y la riqueza se acentuará y se volverá
más enconada. Pero quienes creemos que un
proyecto participativo de sociedad de Trabajo
es la única opción para asegurar una creciente
equidad en el reparto del ingreso y una mayor
capacidad de los que menos tienen de acceder
a educación salud, empleo, salario, seguridad,
entre otros bienes públicos indispensables para
una mejor calidad de vida, deberemos consolidar
un espacio unitario en marcha para asegurar
su prosecución y fortalecimiento.
Para una comprensión integral de los dos modelos
en pugna, damos cuenta en la siguiente
tabla de cuales son los componentes básicos,
las acciones políticas, sus protagonistas singulares
y sus beneficiarios en cada una de las dimensiones
donde se manifiestan los procesos
característicos de dichos modelos.