Nuestra palabra tiene crédito - Ministerio de Desarrollo Social

166.- Primer Congreso Latinoamericano de Microcrédito
generar mecanismos de gestión asociada vinculando
a diversos organismos públicos y privados
–con eje en la organización provincial
de los feriantes que es la que define el rumbo,
es decir, la estrategia de desarrollo territorial-.
En forma diferente, los espacios de comercialización
con baja frecuencia de funcionamiento
–mensual o más- parecen tener más
dificultades para promover la organización de
productores y la gestión asociada.
El papel de los gobiernos locales en la promoción
de experiencias de comercialización de la economía
social es variado. En algunos, los municipios
se limitan a ofrecer algún terreno municipal para
que funcione la Feria. En otros, se proveen los
puestos o los vehículos para el transporte de los
productos, o se colabora en la gestión de las Ferias
cuando se realizan en terrenos municipales.
En un solo caso, el municipio tomó el tema de
la comercialización como parte de las políticas
públicas y direccionó el microcrédito en función
de una estrategia comercial. Es precisamente esta
Organización Administradora la que manejó recursos
para asistencia técnica y capacitación en
temas comerciales con resultados que aparecen
como positivos e innovadores.
En uno de los casos, la organización social logró
transformar a la provincia en un territorio
en disputa para consolidar la Economía Social.
A través de la organización y de la iniciativa popular,
se logró abrir el debate en torno al proceso
de construcción y consolidación de normas
públicas que reglamentan la producción
y comercialización de productores y artesanos,
mediante un proyecto de Ley sobre Mercados
Productivos Asociativos que fue aprobado por
la Legislatura provincial, promulgado por el
Poder Ejecutivo y en la actualidad se encuentra
en proceso de reglamentación.
Las organizaciones administradoras en muchos
casos se van formando en temas comerciales
junto con productores y productoras. Es notoria
la falta de asistencia técnica en la temática
para la definición de estrategias que permitan
un mejor aprovechamiento del microcrédito.
Las experiencias más promisorias parecen ser
aquellas en que las organizaciones sociales han
podido establecer mecanismos permanentes
de cooperación con el Estado a nivel municipal,
provincial y nacional para el desarrollo
de nuevos productos, de nuevas tecnologías
para mejorar la calidad o la productividad,
solucionar problemas de infraestructura, de
flete, brindar asistencia técnica y capacitación,
promocionar los productos, u otras cuestiones
que hacen a la comercialización. El monotributo
social y la marca colectiva son dos de las
herramientas del Ministerio de Desarrollo de
la Nación que se destacan por acompañar al
microcrédito y que mencionan por su importancia
para el proceso comercial. También se
reconoce el rol de otros organismos nacionales,
como el IPAF- INTA, la Secretaría de
Agricultura Familiar, el INTI y el Ministerio
de Trabajo por la realización de acciones complementarias
para facilitar la comercialización.
ProbLemas y asuntos
Pendientes
Casi todas las experiencias señalan la inadecuada
infraestructura de los espacios de comercialización
(baños, techos, pisos, etc); la carencia
de una estrategia de mercadeo; la falta de financiamiento
específico luego de la cosecha o
terminación del producto para no malvender
al primer comprador y/o las dificultades por el
costo del flete o el estado de los caminos para
acercar la producción a los espacios de consumo.
También, señalan la falta de adecuación
de las normas bromatológicas que constituye
una de las principales barreras que enfrentan
en la comercialización los emprendimientos
que se dedican a la producción de alimentos.
La comercialización es encarada como un eje
central de la construcción de la economía social
y solidaria, entendida como proyecto político,
con dimensiones no sólo económicas,
sino también sociales, culturales y ambientales.
Sin embargo, aún se abordan solo algunas
experiencias puntuales que requieren de más
– en cantidad y calidad- herramientas y acciones
de políticas públicas para constituirse en el
pilar de una nueva economía social y solidaria.