Nuestra palabra tiene crédito - Ministerio de Desarrollo Social

hERRAmIENTAS
DE LA ECONOmÍA
SOCIAL y
SOLIDARIA EN
EL mINISTERIO
DE DESARROLLO
SOCIAL
Roberto Ghetti 12
aLgunas Cuestiones
ConCePtuaLes
La Economía Social y Solidaria (ESyS) es entendida
como un sistema de relaciones económicas
y sociales que posibilitan, en un marco de
solidaridad y de reciprocidad, la conformación
de diversas formas de organización para la producción
económica y comunitaria. Se trata de
uno de los tres subsistemas que funcionan en la
economía. Los otros dos son: 1) el estatal, cuya
finalidad es el bienestar común; y 1) el privado,
esto es, las empresas con fines de lucro que buscan
maximizar una tasa de ganancia.
La economía privada analiza los sistemas productivos,
comerciales y organizacionales a través de
la optimización del lucro y la tasa de ganancias.
La ESyS construye relaciones de producción,
distribución, consumo y financiación basadas
en la justicia, la cooperación, la reciprocidad
y la ayuda mutua. Frente al capital y su acumulación,
la ESyS pone a las personas y a su
trabajo en el centro del sistema económico. Su
práctica se basa en la democratización de la
economía a partir de compromisos ciudadanos,
en una doble dimensión socio-política y
socio-económica.
Desde la primera dimensión, supone un avance
hacia la democratización de la sociedad porque
12 Ex Secretario de Economía Social del Ministerio de Desarrollo
Social de Argentina.
Nuestra palabra tiene crédito
55.-
proporciona visibilidad, da voz y trae a la esfera
de lo público iniciativas generadas desde la
sociedad civil que, en el marco de la ortodoxia
capitalista quedarían en el espacio de lo privado.
La segunda dimensión se sustenta en la idea que
la economía no se reduce únicamente al mercado,
sino que debe incluir los principios de redistribución
y reciprocidad con sustentabilidad.
Desde la ESyS se considera que, en estos sistemas,
las decisiones y la organización parten de
las necesidades y compromisos comunes de la
comunidad. Según José Luis Coraggio, la clave
es la sostenibilidad socioeconómica; esta denominación
permite reunir los conceptos de producción
y satisfacción de necesidades desligados
en la economía capitalista.
La ESyS posee tres elementos básicos y diferenciadores
de la economía tradicional: a) la
forma en que se realiza la producción y organización
del trabajo; b) la forma en que la
producción y el excedente se distribuye entre
los miembros; c) el modo en que se toman las
decisiones al interior de la organización.
La gestión de La eConomía
soCiaL y soLidaria
La ESyS, tal como se concibe en el Ministerio
de Desarrollo Social de la Nación, es una herramienta
para la inclusión social de las personas
y grupos sociales que no pueden reinsertarse en
el mercado de trabajo, o para población vulnerable
que pueda iniciarse con igualdad de oportunidades.
Para estas personas, que el mercado
de trabajo ha excluido, la principal posibilidad
de trabajar es a través de la generación de
puestos de trabajo promovidos por el Estado
a través de una política pública.
El objetivo central de estas políticas públicas es
el de mejorar el ingreso de la población vulnerable
a través del trabajo e integración social.
La falta de trabajo y el riesgo de exclusión
del mercado de trabajo generan dinámicas de
autoempleo. El autoempleo se puede resolver
desde una perspectiva individual o colectiva.
La salida individual es a través del autoempleo
personal y/o familiar. La salida colectiva es a