Nuestra palabra tiene crédito - Ministerio de Desarrollo Social

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28.- Primer Congreso Latinoamericano de Microcrédito nueva instituCionaLidad Los cambios en la arquitectura institucional son otro tema importante. Se necesitan instituciones fuertes, capaces de hacer promoción de esta economía. En Ecuador hay un Ministerio de la Industria, otro de la Agricultura, del Turismo, pero nadie identifica adecuadamente a este sujeto de la economía que está en todos estos niveles produciendo, haciendo servicios turísticos, en el rubro de los alimentos, en los restaurantes, catering, finanzas y todas las dimensiones posibles de la economía. Es preciso crear, entonces, una arquitectura institucional diferente. Para lograr un adecuado reconocimiento se ha creado el Instituto de la Economía Popular y Solidaria que será quien crea conocimiento, sistemas de información e indicadores. Entenderá en las dinámicas de este sector, visibilizará y brindará servicios de asistencia técnica, capacitación y organización ya que el lineamiento de la política pública se orienta a fomentar la economía popular y solidaria. Está a la firma del presidente el decreto para la creación de una Corporación Nacional de Finanzas Populares que brindará servicios financieros, sin competir con los actores de la economía popular que ya lo están haciendo, sino como banca de segundo piso para fortalecer la red de los intermediarios financieros de las finanzas populares. Finanzas populares en todo el concepto: Del ahorro, del crédito y de todos los servicios financieros que son tan importantes como los seguros, que permiten apoyar la protección de las personas. El mandato de esta Corporación es apoyar toda la red de las finanzas populares que tienen un rol en la intermediación financiera y que son claves como actores en el desarrollo local en sus territorios específicos. Esto se acompaña con una Superintendencia de la economía popular y solidaria. Lo que ocurría en Ecuador es que los bancos populares, la banca comunal, las cooperativas, estaban sujetas al control de la Superintendencia de Bancos del sistema financiero tradicional concentrado. Pero obviamente no era capaz de conocer las particu- laridades de este sector de la economía social que tiene que ser medido también con indicadores rigurosos de sostenibilidad, de manejo de riesgo, pero además, y principalmente, por su rol, de inclusión financiera e impacto en la comunidad. Por ello, se ha creado este nuevo concepto y un nuevo organismo de supervisión y control. Esto es innovador, se va inventando sobre la marcha y la experiencia está a disposición. La eXPerienCia de unasur Para finalizar quisiera compartir el pensamiento de la UNASUR y de la reunión en Quito para trabajar el tema de la Economía Social y de la inclusión financiera. El criterio compartido, con todas sus diferencias ha sido sellar. Y hay que manifestar que en esta coyuntura que vive la región, tiene un sello muy emblemático la figura de Néstor Kirchner, quien fue su último Secretario General. En el tema simbólico que representa la UNASUR y lo que ha representado su Secretario, que ha sido su Presidente, la idea que se tenía sobre la economía social produce un sello diferenciado a los intentos históricos de integración regional. Este momento de la coyuntura de la región está marcado por la emergencia de gobiernos que atienden un clamor histórico de más de cinco siglos de exclusión de las poblaciones y el pedido legítimo y urgente de ser considerados y que se construyan sociedades más justas en Latinoamérica. La economía social no es solo una necesidad real, o la urgencia de visibilizar algo. Es un principio político de un nuevo momento histórico donde es preciso hacer cambios estructurales para una nueva construcción, no solo de los países, sino de la Patria Grande, Patria Unida, que es América Latina, plasmada ahora en la UNASUR, donde compartimos estos conceptos y estas experiencias como marcas de nuevos tiempos y hacia el futuro. No se busca una Patria Grande de clientes y de mercados, sino de ciudadanos, de compañeros. Y con esta idea se ha desarrollado
la reunión en Quito y se ha expresado en las Recomendaciones del Consejo de Desarrollo Social para los presidentes. Los planteos de UNASUR son los siguientes: Constituir una red ministerial de Economía social. Conformar esta red estatal con alta comunicación y programas comunes que implemente las políticas y acciones. Constitución de redes de economía social. Red y asociatividad entre actores sociales y económicos de los diversos países en función de implementar programas comunes y fortalecer temáticas especificas. Estas redes asumirán responsabilidad de implementar políticas comunes. Nuestra palabra tiene crédito 29.- Implementar una gestión regional de conocimiento, de redes ministeriales y actores. Realización del Foro permanente de Economía Social, intercambio de experiencias, coordinación estatal y técnica. Capacitación en Economía Social. Investigación y una base de datos compartida sobre Economía Social. Un proyecto de conocimiento y generación de la Economía Social. Ecuador y la UNASUR tienen el corazón abierto para recibir sugerencias, para mirar conjuntamente posibilidades. Aquí no hay otra que ir para adelante. Nunca para atrás. Sólo hacia adelante
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