Nuestra palabra tiene crédito - Ministerio de Desarrollo Social
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168.- Primer Congreso Latinoamericano <strong>de</strong> Micro<strong>crédito</strong><br />
<strong>Social</strong>, se pue<strong>de</strong> concluir que el Estado a partir<br />
<strong>de</strong>l 2003, asume un nuevo papel con presencia<br />
activa en el marco <strong>de</strong> las Políticas Públicas. Con<br />
la aprobación <strong>de</strong> la ley 26.117 <strong>de</strong> Promoción y<br />
Regulación <strong>de</strong>l Micro<strong>crédito</strong> para el <strong>de</strong>sarrollo<br />
<strong>de</strong> la Economía <strong>Social</strong>, el Estado toma un área<br />
que hasta entonces había sido operada casi exclusivamente<br />
por entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l tercer sector,<br />
o en menor escala, por el sector financiero. La<br />
propuesta es una conformación mixta para llevar<br />
a<strong>de</strong>lante la operatoria a través <strong>de</strong>l programa<br />
<strong>de</strong> Promoción <strong>de</strong>l Micro<strong>crédito</strong> “Padre Caja<strong>de</strong>”,<br />
constituido a través <strong>de</strong> una figura jurídica nueva<br />
que brinda el marco legal a los Consorcios <strong>de</strong><br />
<strong>Desarrollo</strong> <strong>Social</strong>. Estos son formados, por un<br />
lado, por entida<strong>de</strong>s con experiencia y abordaje<br />
territorial, las cuales se transforman en este for-<br />
LAS<br />
ESTRATEgIAS DE<br />
mICROCRÉDITO<br />
DESDE LOS<br />
ESTADOS<br />
PROvINCIALES y<br />
mUNICIPALES<br />
Carlos Villaver<strong>de</strong> (Banco <strong>Social</strong><br />
– Moreno), Claudio Righes (CGL –<br />
Ituzaingó), Gabriel Giurliddo (CGL<br />
- Lomas <strong>de</strong> Zamora), Gabriela<br />
González –(CGL – Tucumán),<br />
Pedro Encinas (CGL - Salta),<br />
Virginia Martí –(CGL - Villa María -<br />
Córdoba)<br />
Mo<strong>de</strong>ran/Sistematizan: Ramiro<br />
Bustamante - Enrique Lavigne -<br />
CONAMI<br />
mato en Organizaciones Ejecutoras, y por el<br />
otro, por el Estado y el sector privado. La Gestión<br />
asociada une por un lado, el importante<br />
capital <strong>de</strong> la experiencia <strong>de</strong> las organizaciones,<br />
transformándose por la ley en ejecutoras <strong>de</strong> fondos<br />
públicos, con el Estado como regulador, con<br />
una mirada más integral <strong>de</strong> la población y el sector<br />
privado representado por las Organizaciones<br />
<strong>de</strong> la Sociedad Civil. Esta conjunción engloba<br />
proyectos y satisface necesida<strong>de</strong>s tanto <strong>de</strong>l sector<br />
privado como <strong>de</strong>l sector público, contribuyendo<br />
<strong>de</strong> manera <strong>de</strong>mocrática.<br />
No obstante, se observa que la participación<br />
<strong>de</strong>l sector privado en esta figura aparece como<br />
<strong>de</strong>sdibujada, no habiéndose hecho referencia<br />
al mismo respecto <strong>de</strong> las interrelaciones <strong>de</strong> los<br />
distintos actores que participan.<br />
EL CGL <strong>de</strong> la Municipalidad <strong>de</strong> Ituzaingó, en<br />
la Provincia <strong>de</strong> Buenos Aires es un consorcio<br />
municipal en el cual la operatoria se facilita<br />
por la pequeña superficie municipal. Sobre la<br />
base <strong>de</strong> la operatoria <strong>de</strong>l micro<strong>crédito</strong>, el municipio<br />
acopla o complementa esta actividad<br />
con otras <strong>de</strong> gestión asociada, capacitación,<br />
asistencia técnica incluyendo aspectos relacionados<br />
tales como cuestiones <strong>de</strong> género, salud<br />
y legislación laboral.<br />
Se <strong>de</strong>sarrollan acciones también en el ámbito<br />
educativo, en el cual se logra la incorporación<br />
<strong>de</strong>l software con el que actualmente se trabaja,<br />
articulando también con otras áreas <strong>de</strong>l propio<br />
Municipio.<br />
La única alternativa es continuar organizándose,<br />
ejemplo <strong>de</strong> lo cual es el Foro <strong>de</strong> Economía<br />
<strong>Social</strong> que funciona en la provincia <strong>de</strong> Buenos<br />
Aires y en esto es fundamental el papel <strong>de</strong>l<br />
Estado para sostener y profundizar la política<br />
<strong>de</strong> micro<strong>crédito</strong> como herramienta para la<br />
promoción y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la economía social<br />
en todo el país.<br />
En la Municipalidad <strong>de</strong> Lomas <strong>de</strong> Zamora<br />
<strong>de</strong> la Provincia <strong>de</strong> Buenos Aires, que se trata<br />
<strong>de</strong> un instituto municipal para el trabajo<br />
y el comercio, la operatoria se realiza a través<br />
<strong>de</strong> dicho instituto municipal, impulsando un