menores vulnerables: desprotección y responsabilidad penal - ceesg

A dichas comunidades y ciudades se les atribuye de acuerdo con sus normas de
organización, la creación, dirección, organización y gestión de los servicios, instituciones y
programas adecuados para garantizar la correcta ejecución de las medidas previstas en la
ley.
La atribución de la competencia para la ejecución de la medida corresponde a la
comunidad autónoma y ciudades de Ceuta y Melilla donde se ubique el Juzgado de
Menores que haya dictado la sentencia, sin perjuicio de las previsiones de refundición
previstas en el art. 12 de la Ley para el caso de la concurrencia de varias resoluciones
judiciales dictadas por diversos jueces en el mismo o diferente término judicial.
La Ley regula en general la ejecución de las medidas que privan de libertad a los
menores; estableciéndose disposiciones generales para el funcionamiento de los centros de
internamiento, los derechos y deberes de los menores internados, las medidas de seguridad
y el régimen disciplinario. Dado que esta regulación es genérica, la ley delega en la
normativa reglamentaria la regulación de situaciones en las que se limitan derechos
fundamentales: intervención de comunicaciones, posibilidad de cacheos con desnudo
integral, registros en habitaciones, establecimiento y utilización de medios coercitivos,
entre otros aspectos.
En definitiva, se puede afirmar que la LORPM constituye un adecuado marco
jurídico para la defensa de los derechos del menor al destacar el principio básico del interés
superior del menor y la orientación educativa de las medidas a aplicar ofreciendo una
amplia gama de medidas alternativas al internamiento frente al sistema tradicional basado
prácticamente en la pena privativa de libertad. Asimismo la Ley al regular de forma única
los aspectos sustantivos, procesales y de ejecución proporciona una perspectiva sistemática
del tratamiento de los menores.
Reglamentos y normas de desarrollo de la Ley del Menor.
El Reglamento de desarrollo de la LO 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la
responsabilidad penal de los menores, aprobado por RD 1774/2004, de 30 de julio, así
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