menores vulnerables: desprotección y responsabilidad penal - ceesg

personas e instituciones de la comunidad, teniendo el menor su residencia en el centro
sujeto al programa y régimen interno del mismo (Exposición de Motivos). Implica la
residencia en el centro pero realizando fuera de él alguna o algunas de las actividades
formativas, educativas, laborales y de ocio –art. 7.1.b)–. Atendiendo a las circunstancias
concretas del caso se valorará el tipo de actividad que el menor llevará a cabo en los
recursos externos. Sin embargo, esta posibilidad y la flexibilidad de este régimen no han de
suponer la desnaturalización de esta modalidad de internamiento convirtiéndola de hecho
en un régimen cerrado pero tampoco en un régimen abierto.
De conformidad con la Circular 1/2000 de la Fiscalía General del Estado, la clave
para diferenciar el régimen semiabierto del abierto está en la literalidad de la definición del
régimen abierto ya que se afirma que las personas sometidas a esta medida “llevarán a
cabo todas las actividades del proyecto educativo en los servicios normalizados del
entorno”, de modo que los centros de régimen abierto carecerán habitualmente de servicios
educativos propios, estando sujeto únicamente el menor “al programa y al régimen del
mismo”. Por lo contrario, el centro semiabierto, donde los menores están sometidos al
programa y régimen interno del centro, deberá estar dotado de los equipos y servicios
precisos para ofrecer al menor la posibilidad de satisfacer sus necesidades formativas,
educativas, laborales y de ocio en el centro, sin perjuicio no obstante, de que algunas de
ellas puedan realizarse fuera del mismo.
Internamiento en régimen cerrado. Implica la residencia en el centro
desenvolviendo en él las actividades formativas, educativas, laborales y de ocio (art.
7.1.a)). Tiene por objeto la adquisición por parte del menor de los suficientes recursos de
competencia social para permitirle un comportamiento responsable en la comunidad,
mediante una gestión de control en un ambiente restrictivo y progresivamente autónomo
(Exposición de Motivos).
Internamiento terapéutico. El fin de esta modalidad de internamiento es el
interés curativo del menor por encima del carácter sancionador. Esta medida se prevé para
aquellos casos en los que los menores, bien por razón de su adicción al alcohol o a otras
drogas, bien por disfunciones significativas en su psiquismo, precisan de un contexto
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