sociedad civil y nuevas institucionalidades democráticas en ... - Polis

de la gente más allá de liderazgos comunitarios emergentes. Los integrantes
de las MTA no tienen ninguna independencia económica del
Estado, lo que es un riesgo permanente a la cooptación, en una sociedad
donde el paternalismo y el clientelismo están profundamente
arraigados. En el lado de las fortalezas, la calificación profesional y
sensibilidad de los funcionarios de Hidrocapital comprometidos con
esta innovación, su relación de respeto por las comunidades en la
relación que constatamos que desarrollan en los CCA, así como el
compromiso institucional de Hidrocapital, que ha sostenido esta innovación
de manera estable por siete años, permite la consolidación
de una relación fluida y horizontal entre funcionarios del gobierno y
la comunidad, que incentivó un fortalecimiento de atributos de autonomía
de la MTA.
Finalmente, la cuestión de la contribución a la profundización de
la democracia venezolana. Las MTA fueron concebidas para mejorar
el servicio del agua, bajo la premisa de que si no se incorporaba la
comunidad y participaba de los diagnósticos y las soluciones, no sería
posible garantizarle a la mayoría de la población ese derecho humano.
En ese sentido, MTA como La Pedrera demuestran ser exitosas
en resolver problemas concretos mediante la participación organizada,
formando a quienes en ellas participan e inculcándoles autoestima
y valores como la solidaridad con los vecinos. Las asambleas y
en las CCA son espacios que han permitido una dinámica horizontal
entre los vecinos, y de éstos con el gobierno representado por la hidrológica.
En este sentido, su contribución como concepto y como
práctica a una mejora de la calidad de la democracia venezolana parece
incuestionable.
Pero, preguntados los miembros de la MTA La Pedrera sobre el
tipo de relaciones que a partir de la dinámica del proyecto se han
dado entre los miembros de la MTA y la comunidad, se hicieron visibles
varios problemas, que impiden que innovaciones como ésta se
extiendan y consoliden, remontando prácticas y valores poco democráticos
inherentes a la cultura política venezolana. Uno de los temas
que apareció insistentemente fue la dificultad por hacer que la
gente se incorpore de manera permanente a las actividades participativas
comunitarias. La MTA La Pedrera se inició, como lo requiere
la ley, convocando a las asambleas de ciudadanos de todo el barrio,
y también a asambleas por sectores (MTS, entrevista, 2006). Allí se
nombraron los “voceros(as)” de cada uno de los 18 sectores. Sin
embargo, poco después el número permanente de voceros(as) se re-
Nuevas institucionalidades: formas de participación comunitaria del gobierno venezolano desde 1999
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