sociedad civil y nuevas institucionalidades democráticas en ... - Polis

3º Rediseño de la gestión de gobierno de manera integrada para la atención del desarrollo lo-
cal y zonal de las comunidades. Nueva visión de relaciones incluyentes y coparticipación
con los vecinos.
breve descripción de los pasos clave en el desarrollo de la experiencia
1° Preliminar – Acuerdos en el equipo de gobierno y con los representantes de las comunidades.
Diseño del proceso, instrumentos, convocatoria, capacitación y coordinación operativa.
3° Asambleas Comunitarias – Cada comunidad estableció su propuesta de cinco prioridades de
obras o acciones y nombró a la Comisión del Presupuesto Participativo (CPP), integrada por
cinco vecinos. Participaron la población abierta de cada comunidad, las coordinadoras y enlaces
territoriales, enlaces de cuatro áreas municipales, y Copevi.
3° Análisis de factibilidad de las propuestas de prioridades – Se realizó un análisis de viabilidad
social, técnica, jurídica y financiera de cada propuesta (los Gabinetes de Gobierno); además
de recorridos de campo, con levantamientos técnicos en la mayoría de las comunidades
y participación de las CPP. Se integró un expediente técnico-social para cada una de las
prioridades.
4° Asambleas Comunitarias de validación y acuerdos – En torno a las prioridades más viables.
Participaron las CPP y la población abierta de cada comunidad; enlaces, técnicos y coordinadoras
territoriales.
5° Instalación del Consejo Municipal del Presupuesto Participativo – Con la asistencia de todas
las CPP, el Alcalde y el equipo de gobierno. Se nombró a un colectivo de 80 personas.
6° Ejecución de obras y realización de acciones acordadas – En cada comunidad, se involucran
las áreas respectivas y se cuenta con el acompañamiento, vigilancia, supervisión y evaluación
de las CPP.
7° Evaluación participativa del proceso del PP – Con la intervención de las CPP y del Consejo
Municipal del PP, con el fin de extraer las lecciones de este primer ejercicio, y planificar la realización
del proceso PP para 2009.
metodologia de trabajo Adaptación del modelo brasileño del Presupuesto Participativo, estrategias de
Poder Popular, planeación participativa, educación popular y educación ciudadana, construcción
de consensos, gestión estratégica e integrada de gobierno, planeación territorial.
instrumento Información masiva, comunicación participativa, carteles, folletos, volantes, perifoneo,
internet; sociodrama; recorridos, asambleas comunitarias; comisiones del PP en cada comunidad,
reuniones zonales, reuniones y asambleas informativas; supervisión técnica entre
vecinos, y técnicos en cada obra y acción; reuniones intergubernamentales para diseño del
proceso, definición técnico-jurídica y social, análisis de prioridades y propuesta de acuerdos
con comunidades; acuerdo del proceso en Cabildo, así como montos y plan de acción.
procesos de formación Talleres sobre el proceso de PP con funcionarios de las diversas áreas; “sociodrama”
con los equipos territoriales de las 15 zonas para preparar las asambleas comunitarias;
2 talleres de formación a los comités comunitarios del PP; asistencia de los comités del PP a la
sesión de Cabildo para aprobar el monto presupuestal del PP; encuentro de intercambio de
experiencias con representantes de Portugal, Brasil, Ecuador, Andalucía, Francia.
alianzas
a. frente de izquierda por ecatepec – fie [Organizaciones sociales del municipio agrupadas en un Frente
que ha colaborado con la gestión del gobierno democrático]
252 Sociedad civil y nuevas institucionalidades democraticas en America Latina: dilemas y perspectivas