sociedad civil y nuevas institucionalidades democráticas en ... - Polis

alimentaria); un ambiente sano y ecológicamente equilibrado 11 que
garantice la sostenibilidad y el buen vivir (Sumak Kawsayi); derecho a
una comunicación libre, intercultural, incluyente, diversa y participativa;
derecho a mantener su cultura e identidad; derecho a la educación;
al habitat y vivienda; a la salud; al trabajo y seguridad social.
De este modo, la conservación ecológica se vuelve un prerrequisito
para el buen vivir y se incorporan otras necesidades modernas
como derechos básicos de la vida. Estos aspectos son desarrollados
en 14 artículos (y numerosos párrafos y acápites) que definen la calidad
de estos derechos y las condiciones del acceso a los mismos.
Los Derechos de la persona y grupos de atención prioritaria
Estos derechos para personas en condiciones particulares por su edad
o condiciones físicas o de excepción, significan una atención prioritaria
por parte del Estado a través de diversas medidas y servicios
públicos. Estos grupos son los adultos mayores; los jóvenes; movilidad
humana (derecho a la migración o a la libertad de desplazarse y
prohibición de considerar a una persona ilegal por cuestiones migratorias);
mujeres embarazadas; niños, niñas y adolescentes; personas
con discapacidad; personas con enfermedades catastróficas; personas
privadas de libertad; usuarios y consumidores. Para cada una de estas
categorías se identifican su condición, las necesidades particulares,
los derechos en consecuencia y las obligaciones públicas para su
cumplimiento 12 . Como se puede observar, la categoría de sectores
con particularidades y atención especial se han multiplicado.
Derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades
También los derechos colectivos se han incrementado en número
(21), en especificaciones sobre los derechos adquiridos anteriormente
y en el número de sujetos de estos derechos. Además de los pueblos
11 Conservación de ecosistemas, la biodiversidad y el patrimonio genético (incluye
la prevención de daño ambiental (art 14). Se prohíben armas químicas, biológicas y
nucleares.
12 Tomamos el ejemplo de: Adultas y adultos mayores.
Art. 36. “Las personas adultas mayores recibirán atención prioritaria y especializada
en los ámbitos público y privado, en especial en los campos de inclusión social y
económica, y protección contra la violencia. Se considerarán personas adultas mayores
aquellas personas que hayan cumplido los sesenta y cinco años de edad”.
Art. 37. “El Estado garantizará a las personas adultas mayores los siguientes
derechos:
1. La atención gratuita y especializada de salud, así como el acceso gratuito a
medicinas.
32 Sociedad civil y nuevas institucionalidades democráticas en America Latina: dilemas y perspectivas