sociedad civil y nuevas institucionalidades democráticas en ... - Polis

país, se dirigieron a pie a la sede de gobierno (Ciudad de La Paz),
llegando a su meta el 20 de octubre de 2008, con lo que se emitió
la ley de convocatoria a referéndum constituyente y dirimitorio 17 .
Este marco de procesos, posiciones, repercusiones al interior de
Bolivia, no ha dejado de representar en la cúspide conflictiva la aspiración
de un proceso de cambio real. Cambio de modelos productivos
y de desarrollo, de verdadera justicia, de nuevos derechos
humanos que le hagan frente a un proceso desarrollista inhumano
que ensalza el poder y la riqueza. ¿Y para quién?
Al margen de este panorama, nos interesa conocer si los nuevos
derechos humanos, que amplían los individuales e introducen los
colectivos, tendrán la viabilidad que se espera de ellos; cuál será su
alcance, quiénes los sujetos, y cuál el papel del Estado.
En materia de medio ambiente y desarrollo, el nuevo texto constitucional,
ahora en vigencia, ha incorporado nuevos principios y
mecanismos.
Según la visión de los movimientos socioambientalistas, corresponde
saber cuales son esos nuevos derechos, principios y mecanismos
aplicables al tema ambiental, recursos naturales y desarrollo, que
como organizaciones y entidades académicas iremos enfrentando.
la problemática anterior
A nivel de medio ambiente y desarrollo, se identificaron vacíos constitucionales
críticos que se plasmaron en normas con un enfoque
sectorializado, las cuales fueron calando en las leyes ambientales vigentes,
logrando una absurda separación entre los recursos naturales,
el medio ambiente y las personas. Los recursos naturales estratégicos
fueron objeto de concesiones en su explotación y beneficio, facilitando
demasiadas ventajas para inversionistas y transnacionales que
vieron en Bolivia un buen negocio.
La anterior constitución no contempló una distribución equitativa
de los beneficios (muy pocos en su momento) emergentes del
uso y aprovechamiento de los recursos naturales. No se contemplaba
ninguna seguridad jurídica en la base del desarrollo nacional.
17 En la aprobación del texto final de la Constituición por parte de la Asamblea
Constituyente no hubo acuerdo sobre el número maximo de hectares.
54 Sociedad civil y nuevas institucionalidades democráticas en America Latina: dilemas y perspectivas