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sociedad civil y nuevas institucionalidades democráticas en ... - Polis

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norma g<strong>en</strong>eral permite incluir todos los casos. Pero predominó la<br />

idea de que al ser taxativa <strong>en</strong> los casos <strong>en</strong>umerados o id<strong>en</strong>tificados,<br />

la <strong>en</strong>umeración protege más a las personas. La realidad, <strong>en</strong> cambio,<br />

puede rebasar estos casos.<br />

a modo de conclusiones, sobre <strong>sociedad</strong><br />

<strong>civil</strong> y <strong>nuevas</strong> instituciones<br />

La nueva Constitución ecuatoriana puede ser vista como novedosa<br />

desde varios ángulos, tanto por el proceso de su elaboración como<br />

por diversos aspectos de su cont<strong>en</strong>ido, tal como lo hemos reseñado<br />

<strong>en</strong> varios temas.<br />

En relación a su proceso, puede ser vista como la Constitución<br />

del <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tro de los sectores que se consideraban excluidos del c<strong>en</strong>tro<br />

del poder. En efecto, son estos sectores contestatarios los que <strong>en</strong><br />

esta ocasión formaron la mayoría de los miembros de la Asamblea<br />

Constituy<strong>en</strong>te y de la mayoría (Acuerdo País) que la controló. Más<br />

del 80% de los asambleístas fueron jóv<strong>en</strong>es completam<strong>en</strong>te desconocidos<br />

<strong>en</strong> la esc<strong>en</strong>a política. Este cambio g<strong>en</strong>eracional incluía una<br />

multiplicidad de ideas para construir unas normas constitucionales<br />

difer<strong>en</strong>tes de las anteriorm<strong>en</strong>te predominantes. Por ello, <strong>en</strong>tre otros<br />

aspectos, el l<strong>en</strong>guaje utilizado y la retic<strong>en</strong>cia a utilizar categorías clásicas<br />

del derecho constitucional (Ecuador, por ejemplo, no es más<br />

un Estado de Derecho, sino “un Estado de derechos y justicia”).<br />

Igualm<strong>en</strong>te la mayoría de los asambleístas no t<strong>en</strong>ía una visión elaborada<br />

de la ley, vivió un apr<strong>en</strong>dizaje <strong>en</strong> los hechos. A nivel de las<br />

m<strong>en</strong>talidades predominantes se quería estatuir normas para impedir<br />

que se establezcan abusos y ganaba la idea de t<strong>en</strong>er pautas de control<br />

severas, paralelam<strong>en</strong>te a dar a la participación ciudadana la calidad<br />

de antídoto al “desord<strong>en</strong>” de la política y de su oligarquización.<br />

En las luchas sociales, estos sectores se articulaban a través de<br />

reivindicaciones de igualdad social y de rechazo a la exclusión, aspectos<br />

que terminan predominando <strong>en</strong> la definición detallada de los<br />

derechos, y <strong>en</strong> el increm<strong>en</strong>to de los sectores que se busca proteger.<br />

Ti<strong>en</strong>e lugar la ampliación de derechos a más personas, <strong>en</strong> casos de<br />

particulares, o de increm<strong>en</strong>to de los derechos, como los del “bu<strong>en</strong><br />

vivir”, que incluy<strong>en</strong> los aspectos ecológicos y la idea de un medio<br />

sano. Para garantizar su aplicación se ha eliminado su jerarquía todos<br />

los derechos ti<strong>en</strong><strong>en</strong> el mismo valor, y si bi<strong>en</strong> se reconoce que<br />

La nueva Constitución del Ecuador, 2008: su proceso de definición y los cambios institucionales<br />

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