sociedad civil y nuevas institucionalidades democráticas en ... - Polis

efleXiones finales
El MERCOSUR institucional actual sigue siendo un espacio estrecho
e insuficiente para la incorporación de todas las nuevas agendas, que
no solamente son sociales, sino también políticas, económicas y externas.
En el momento actual, el contexto regional muestra, un escenario
de disputas y conflictos que lleva al primer plano de la agenda
política el debate acerca de los modelos de desarrollo y el proceso de
integración regional.
El MERCOSUR es un proceso en construcción y un modelo en
disputa, como también están en disputa los modelos de desarrollo y
de democracia. Es necesario construir con urgencia espacios de convergencia
entre la sociedad civil organizada y los partidos políticos y
gobiernos afines, única posibilidad de hacer viable un “nuevo MER-
COSUR”. El Parlamento puede ser un excelente instrumento para viabilizar
esa convergencia, por su mayor cercanía con los ciudadanos,
por la legitimidad política que le confiere su condición de electo, y
su grado de representatividad.
Es necesario construir un nuevo concepto de ciudadanía, promoviendo
su ampliación y profundización bajo un paradigma de derechos
humanos universales, con un enfoque de ciudadanía activa, no
reducido únicamente a la dimensión de ciudadano-elector.
Existe una gran distancia entre el discurso oficial y los hechos. Si
se toman como base las declaraciones, documentos, consensos, comunicados,
acuerdos, y hasta el lenguaje utilizado en muchos de
ellos, parecería que “estamos todos en lo mismo”, pero los hechos
después son mucho más lentos y dificultosos que los discursos, y en
ocasiones sucede el incumplimiento de los compromisos asumidos.
Los problemas de transparencia son especialmente graves, ya que
se mantiene el secretismo y la reserva, y las dificultades de acceso
a la información, lo que aleja al ciudadano común y aún al involucrado
y activista del conocimiento de los elementos fundamentales
para entender lo que está pasando, y de ese modo poder incidir en
la orientación de la toma de decisiones. En este contexto nadie sabe
quienes están negociando los temas claves del MERCOSUR de hoy,
ni en representación de quiénes, ni quién los controla.
Desde el ángulo de la sociedad civil, es necesario ampliar los
elencos de representación de las organizaciones, para superar la actual
situación de elitización que se percibe en la mayoría de los en-
Hacia un mercosul ciudadano: los retos de uma nueva institucionalidad
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