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a) Remilitarización de la sociedad y de las instituciones públicas.Tres crímenes en 2011 22 , con implicaciones de agentes policiales,fueron el preludio para que el gobierno de Lobo Sosaimpulsara una supuesta depuración y reforma del sistema deseguridad y justicia. Sin embargo, hasta la fecha, el proceso dedepuración de la Policía Nacional no rindió los frutos esperados;en lugar de ello, el Congreso Nacional impulsó la creaciónde nuevas instancias con funciones en materia de seguridad:el grupo élite de la Tropa de Inteligencia y Grupo de RespuestaEspecial en Seguridad (TIGRES) y la Policía Militar de OrdenPúblico (PMOP) 23 . Asimismo, instituciones públicas retornaronal control militar: Hondutel, Migración y Extranjería, AeronáuticaCivil, por ejemplo. Lo cual implica un severo retroceso enlos esfuerzos que, desde los años 90, se lograron en materia dedesmilitarización social.b) Confusión de las funciones de inteligencia militar con las funcionesde investigación criminal. Se ha creado la DirecciónNacional de Investigación y Defensa, órgano desconcentradodel Consejo de Seguridad y Defensa 24 , «con el fin de proteger alEstado de las amenazas a la seguridad y la defensa nacional» 25 .Entre sus atribuciones destacan: «Identificar y contrarrestaren el ámbito nacional e internacional las capacidades y actividadesde personas y organizaciones que puedan representar unaamenaza para la seguridad y el desarrollo nacional» y «Contrarrestaractos que atenten gravemente contra la gobernabilidad,la administración pública y proteger a las instituciones delEstado de la influencia del crimen organizado» 26 . El peligro22. El de los jóvenes universitarios Rafael Alejandro Vargas y CarlosPineda en octubre de 2011, y el del experto antidrogas Alfredo Landaverde,en diciembre del mismo año.23. Decreto legislativo 168-2013.24. Creado por el art. 287 constitucional.25. Decreto Legislativo 211-2012, artículo 5. Ley de Inteligencia Nacional.26. Decreto Legislativo 2110-2012, artículo 9, numeral 1, incisos a) yd). Ley de Inteligencia Nacional.156
de otorgar estas atribuciones es que pueden ser utilizadas confines políticos para contrarrestar la oposición al gobierno. Sobreeste aspecto, la CIDH «ha constatado que grupos privados,paramilitares o parapoliciales, que actúan al margen de la leyo con aquiescencia del Estado, continúan identificando en algunospaíses a defensoras, defensores u organizaciones como“enemigos” u objetivos militares» 27 . Y «...en algunas ocasiones,se habría utilizado la inteligencia militar o policial para facilitarlas ejecuciones de defensoras y defensores de derechos» 28 .c) Seguridad centrada en la defensa de Estado, no de sus habitantes.Esta afirmación se puede comprobar en la tendenciadel Estado de continuar invirtiendo en las instituciones queconforman el ramo de seguridad, en lugar de hacerlo en educación,por ejemplo, pese a sus pobrísimos resultados. El presupuestoasignado a la Secretaría de Seguridad aumentó en 657millones de lempiras, aproximadamente, entre 2012 y 2013;por el contrario, a la Secretaría de Educación se le disminuyóen más de 1,629 millones 29 . El Instituto Internacional paraEstudios Estratégicos (IISS, por sus siglas en inglés) informóque Honduras incrementó su gasto militar para «la creaciónde nuevas fuerzas de seguridad, adquisición de equipos mássofisticados, mejora de sistemas de vigilancia costera y construcciónde nuevas bases para combatir el narcotráfico y elcrimen organizado». Víctor Meza, exmiembro de la Comisiónde Reforma a la Seguridad Pública, asegura que desde 2011ha iniciado un proceso en ascenso del gasto militar, desde lacompra de fusiles de fabricación israelí, pasando por el alquilerde lanchas en territorio holandés, hasta la compra de avionesTucano desarrollados en Brasil. Para el Observatorio de laViolencia de la UNAH, el gasto que se hace en los militares no27. CIDH. Informe sobre la Situación de las Defensoras y Defensoresde los Derechos Humanos en las Américas. 2011, párr. 55.28. Ibíd., párr. 70.29. Cfr. Decreto Legislativo 255-2011, art. 2 y Decreto Legislativo223-2012, art. 4.157
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