e-book_violencia_derechos_humanos_y_seguridad_ciudadana

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administración cotidiana de las cárceles 53 . Este autogobiernoes justificado sistemáticamente por las autoridades «bajo elargumento de que este modelo es un “mal necesario” antela permanente falta de recursos y de personal» 54 .b) Enclaves del delito 55 . Obviamente, este autogobierno o «gobiernocompartido» ha traído como consecuencias negativas:la corrupción (porque de los beneficios de este gobierno de losreclusos también participan las autoridades penitenciarias) yel establecimiento de enclaves del delito, que se traducen enun sistema organizado de comisión de delitos desde el interiorde los penales. Uno de los mecanismos utilizados parala comisión de delitos ha sido el uso de teléfonos móviles. Elpropio presidente de la República afirmó en conferencia deprensa que solo un «marero» había ordenado el asesinato de100 personas 56 . Entre los delitos que se cometen con mayorfrecuencia desde el interior de los penales se encuentran elsicariato, la extorsión y el secuestro. Como medida para evitarla utilización de telefonía móvil, en febrero de 2014 se aprobóla Ley de Limitación de Servicios de Telefonía Móvil Celular yComunicaciones Personales (PCS) en Centros Penales a NivelNacional. Tras la medida, la Fuerza Nacional Antiextorsión informóque este delito había disminuido en un 75% durante elmes de febrero 57 . Sin embargo, habrá que seguir observandosi estas estadísticas se sostienen en el tiempo. Por otro lado, laposesión y el tráfico de armas dentro de los penales, que han53. CIDH. Informe de la Comisión Interamericana de DerechosHumanos sobre la situación de las personas privadas de libertad enHonduras… op. cit., párr. 31.54. Ibíd., párr. 34. El énfasis es nuestro.55. Véase el considerando tercero del decreto 255-2013 Ley de Limitaciónde Servicios de Telefonía Móvil Celular y Comunicaciones Personales(PCS) en Centros Penales a Nivel Nacional, donde se admite lo dicho eneste acápite.56. Ver: http://www.laprensa.hn/honduras/apertura/466756-96/juanorlando-marero-ordeno-100-crimenes-desde-presidio57. Ver: http://infosurhoy.com/es/articles/saii/features/main/2014/03/31/feature-02?source=recent166
causado la muerte de reclusos, es otro aspecto que no ignorael Estado; no obstante, no existe un efectivo control para evitaresta situación 58 .c) Sobrepoblación y hacinamiento. De acuerdo con la informaciónrecibida por la CIDH de parte del Estado de Honduras, «lacapacidad total de alojamiento de los 24 centros penitenciariosde Honduras es de 8,120 cupos para 11,727 reclusos/as, porlo que a nivel nacional existe un déficit de aproximadamente3,600 plazas; esta cantidad equivale al 44% del total de cuposexistentes» 59 . La CIDH señala que el hacinamiento es productode cuatro factores que son completamente previsibles, esdecir, puede impedirse su comisión, adoptando las medidasadministrativas y/o legislativas necesarias. Estos factoresson: (c.1.) la falta de infraestructura adecuada para alojar a lacreciente población penitenciaria; (c.2.) la implementación depolíticas represivas de control social que plantean la privaciónde la libertad como respuesta fundamental a las necesidadesde seguridad ciudadana; (c.3.) el uso excesivo de la detenciónpreventiva y de la privación de libertad como sanción penal; y(c.4) «la falta de una respuesta rápida y efectiva por parte delos sistemas judiciales para tramitar, tanto las causas penales,como todas aquellas incidencias propias del proceso de ejecuciónde la pena (por ejemplo, en la tramitación de las peticionesde libertad condicional)» 60 .d) Tratos crueles, inhumanos y degradantes. Tradicionalmentese ha relacionado los tratos crueles, inhumanos y degradantescon la tortura o con violaciones a la integridad física; noobstante, estos también pueden afectar otros derechos de laspersonas privadas de libertad. Por ejemplo, el Estado ha in-58. Véase a manera de ejemplo: http://www.nacion.com/mundo/centroamerica/Militares-policias-control-carceles-Honduras_0_1358264189.html59. CIDH. Informe de la Comisión Interamericana de DerechosHumanos sobre la situación de las personas privadas de libertad enHonduras… op. cit., párr. 58.60. Ibíd., párr. 65.167
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