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nos azota. La Seguridad debe erigirse como un derecho fundamental,denunciando todas las deficiencias del sistema político,revitalizando los valores de la solidaridad y la dignidad humanacomo páramo de interpretación del poder, y en tanto, como núcleode la seguridad de las poblaciones, las ciudades y las personas.La seguridad debe abrirse paso en las entrañas mismas delEstado, que ahora se comporta como un autómata de las fuerzasdominantes: se descompone en situaciones que regresan a la guerraprimitiva que dio origen al Leviatán de Hobbes. Y Hobbes no sitúasimplemente esta guerra de todos contra todos en el nacimientodel Estado —en la mañana real y ficticia del Leviatán—, sino quela sigue, la ve amenazar y brotar, tras la constitución misma delEstado, en sus intersticios, en los límites y las fronteras del Estado.El Estado del siglo XXI lucha con armadura y espada en una guerraque se cierne en el interior de su cuerpo, como una infección viral.En su enfermedad y demencia, confunde el sentido de la guerra,ignora la pérdida de su otrora «monopolio de la fuerza» y su intervenciónsolo produce más daño. Sus bienes más preciados, la pazy la seguridad, se deterioran irremediablemente, y la solución estáen construir otra forma de soberanía que, a lo mejor, abandone elcuerpo del Leviatán.Esto es lo que abre las puertas del orden de la soberanía y unrégimen jurídico: la voluntad de preferir la vida a la muerte; esto vaa fundar la soberanía, una soberanía que es tan jurídica y legítimacomo la constituida según el modelo de la institución y el acuerdomutuo. La seguridad, la paz, el orden social y los fundamentosbásicos de significación de la vida humana, se deben construir denuevo para sobrevivir; y este ejercicio conlleva una nueva definiciónde la comunidad, de la sociedad y del Estado.48
IICRIMINOLOGÍA CULTURAL Y EL TRABAJO CONGRUPOS JUVENILES VIOLENTOS COMOACTORES SOCIALES DEL CAMBIOMartín AppiolazaIntroducciónEn la sociedad posindustrial, en el mundo globalizado huérfanode proyectos de sociedad totales, organizadores del tiempo y lasacciones, donde el Estado ya no tiene el monopolio de la fuerza niel control del flujo de divisas, personas o productos, están emergiendolas parcialidades culturales con fuerte arraigo local. Nuevostiempos, nuevos problemas: se necesitan nuevas respuestas.Son noticia todos los días: crimen organizado, grupos criminalesque dominan las fronteras, tráfico de drogas y personas a cargo deparamilitares, pandillas cooptadas por el crimen, más leyes, máspenas, más represión policial, cárceles abarrotadas, motines, gruposcriminales que reclutan dentro de las prisiones y manejan losnegocios ilegales en las ciudades vecinas, colusión entre política,grupos económicos, fuerzas de seguridad y crimen. Lo transmitela televisión, lo leemos en internet, sabemos lo que pasa simultáneamenteen todos lados. Lo que sucede en nuestros barrios tieneconexión con la dinámica global.Dijimos: los abordajes clásicos a la cuestión política criminalresultan ineficientes. No alcanza con sancionar leyes que controleny disuadan porque la institucionalidad estatal resulta ineficientea la hora de aplicarlas. Los patrones delictivos de otros tiemposson menos precisos en épocas de fortalecimiento de las identidades49
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