e-book_violencia_derechos_humanos_y_seguridad_ciudadana

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ciedad mediante la aplicación de medidas sociales, económicas, desalud y educación, haciendo particular hincapié en los niños y losjóvenes, centrando la atención en el riesgo y los factores de protecciónrelacionados con la delincuencia y la victimización, así comola prevención mediante el desarrollo social (prevención social deldelito); (b) Modificar las condiciones existentes en los vecindariosque influyen en la delincuencia, la victimización y la inseguridadresultantes del delito mediante el fomento de iniciativas, la aportaciónde experiencia y la decisión de los miembros de la comunidad(prevención de la delincuencia basada en la localidad); (c) Prevenirlos delitos reduciendo oportunidades de cometerlos, aumentandopara los delincuentes el riesgo de ser detenidos y reduciendo almínimo los beneficios potenciales, incluso mediante el diseño ambiental,y proporcionando asistencia e información a víctimas realesy potenciales (prevención de situaciones propicias al delito); y (d)Prevenir la reincidencia proporcionando asistencia para la reintegraciónsocial de los delincuentes y otros mecanismos preventivos(programas de reintegración).5.3. Seguridad CiudadanaSuele relacionarse con esta definición la tesis, según la cual, lasamenazas a la seguridad ciudadana provienen de la delincuencia,dado que es esta la actividad que, al atentar contra los bienes yderechos de las personas, genera importantes márgenes de incertidumbreque afectan su día a día.El objetivo de la Seguridad Ciudadana se centraría en las víctimasdel delito, en lugar del «interés del Estado», y en el modelode policías centradas en la comunidad (Community Centred Police),así como la transparencia y la rendición de cuentas en tornoa los resultados obtenidos. Esta perspectiva también se desarrollaampliamente en varias ciudades y países del mundo, mediante instrumentosde control y medición de las funciones policiales, que seles denomina como modelos de apertura de los aparatos policiales(Oversight Models).44
5.4. Seguridad Urbana / Securitización del espacioLa concepción ambiental de la seguridad se cierne sobre lo queBrauch expone como «contextualización espacial y las implicacionesde la reconceptualización de la seguridad en los principales objetosreferenciales y en sus componentes espaciales»; en concreto, laspreguntas: ¿seguridad ante quién(es)? (proveedores de seguridaden espacios delimitados o des-territorializados); ¿seguridad paraquién(es)? (receptores de los servicios de seguridad); ¿seguridadcontra qué?En este sentido, es pertinente hacernos suposiciones acerca delcoste económico, político e institucional de situaciones como lassiguientes: (a) Que un hombre adulto, después de llegar del trabajo,en la noche, salga de su casa con una pelota de fútbol o baloncestopara jugar con sus amigos y vecinos, o lleve de paseo a su perro, porun cuadrante de diez calles a la redonda; (b) Que una mujer adulta,madre de niños pequeños, lleve a sus hijos a pasar la tarde en unabiblioteca, un centro cultural o deportivo; (c) Que una mujer vayaal encuentro de sus amigas y vecinas para asistir al bachillerato,a un taller comunitario o simplemente de visita a casa de algunade sus vecinas; (d) Que un joven o una joven salga de su casa porlas tardes y se tome un café con su pareja, o salga al encuentro desus colegas o a convivir en los espacios públicos; (e) Que un niño oniña concurra en espacios públicos con personas de su edad parajugar, para aprender otro idioma, practicar un deporte, danza oactividad cultural.En algunas ciudades y poblaciones, la posibilidad de tomaresas decisiones es verosímil dentro de su propio entorno urbano.En otras ciudades y poblaciones, esas decisiones se encuentranmaterialmente proscritas de su hábitat. Siguiendo las pautas deleconomista Douglas North, se podría decir que detrás de estasposibilidades, aparentemente triviales, se encuentra la dimensión,importancia y costo de un entorno institucional favorable. Laimposibilidad de construir estos entornos, espacios y territorios,vulnera los fundamentos mismos de la significación de la vidahumana. Rompe la posibilidad de construir planes de vida libres45
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