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e-book_violencia_derechos_humanos_y_seguridad_ciudadana

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4. El informe. Este informe se organiza a partir de una revisióndel contexto en Honduras y se divide por áreas y subáreas deinterés (<strong>seguridad</strong>, justicia y controles); además, con los datosacumulados en las dos visitas, la CM está en condiciones detrazar perspectivas y escenarios, así como conclusiones y recomendacionesmás precisas, lo cual se aborda en la secciónfinal del documento.5. Por último, la CM manifiesta su gratitud a los directivos ypersonal técnico de la APJ por su diligente y eficaz atención,tanto desde la planificación y programación de la visita, comocon todos los detalles logísticos que hicieron posible una visitaexitosa.II. Contexto6. En nuestro primer informe concluimos que la reforma de <strong>seguridad</strong>pública se encontraba estancada y que tras su impulsoinicial en 2012 la expectativa de la población había disminuido.Identificamos la causa de este estancamiento en la falta de voluntadpolítica, un débil liderazgo y una extendida descoordinacióninstitucional. Lo típico era que las autoridades de unainstitución echaran la culpa a otra institución. Por ejemplo, eljefe de la Dirección de Investigación y Evaluación de la CarreraPolicial (DIECP) responsabilizaba a la Comisión Nacional deBancos y Seguros por no haber completado los expedientesde evaluación de confianza con los estudios patrimoniales, y elFiscal General a la Policía por el altísimo porcentaje de delitosgraves sin investigar (83 de cada 100). Sin embargo, la DIECPera en aquel momento una promesa —quizás la única— parasustentar una depuración exprés y emblemática.7. Otro rasgo de aquella coyuntura era el temor manifiesto entrevarios sectores de que se desataría una represión contra opositores,incluyendo personas notables de la sociedad hondureña,con el fin de provocar caos y un clima de ingobernabilidadprevio a la convocatoria de las elecciones generales a celebrarseen noviembre de este año. También escuchamos previsiones de215

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