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e-book_violencia_derechos_humanos_y_seguridad_ciudadana

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que forman parte del problema de la <strong>violencia</strong> desproporcionada yla violación de los <strong>derechos</strong> <strong>humanos</strong> 33 .Concluida la Guerra Fría, las democracias globales han experimentadoregistros de inestabilidad institucional profunda,de Estados de Emergencia, o de nuevas guerras, de manera queresulta indispensable un planteamiento nuevo ante la <strong>seguridad</strong> delas sociedades y situaciones en el contexto de entornos complejosde <strong>violencia</strong> que la democracia moderna no puede resolver con suinstrumental político.Estos idílicos paisajes de un Estado de Derecho, basados enelecciones regulares, economía de mercado y libertades públicas,se enfrentan a una nueva era histórica que demuestra la flagranteideologización del poder después de la Guerra Fría, y una profundaincapacidad para detener o confinar los estallidos de inestabilidadinternos. La transnacionalización del crimen organizado en todassus vertientes (tráfico de armas, drogas, personas) y su imparablepenetración en las esferas de gobierno; el terrorismo, los desastresy catástrofes derivadas del cambio climático, así como la evoluciónde formas dispersas y multilaterales de la <strong>violencia</strong>, no están aprueba de las instituciones clásicas 34 .Frente a estos escenarios de inestabilidad, nos enfrentamos alos dilemas clásicos que ofreciera Robert Dahl en su «Análisis PolíticoModerno». La baza para comprender la salud de un Estadodemocrático está en el costo del uso de la <strong>violencia</strong> como mecanismopara tomar decisiones. Suponemos que en una democracia, donde33. Existe un amplio debate sobre las terminologías. Los Estadosde Emergencia son definidos desde el debate del Constitucionalismo,destacando en este rubro el trabajo de Bruce Ackerman, «The EmergencyConstitution». Desde el debate de las Relaciones Internacionales y desdeuna visión ciertamente ideologizada, aparece el término «Estado Fallido»,especialmente el Fund for Peace, vinculado a la publicación Foreign Affairs.El término de «Estado Inestable» se ha desarrollado especialmente en elDerecho Humanitario Internacional y en algunas perspectivas de la CooperaciónInternacional, como en el caso de Europa.34. WÆVER, Ole. «Paz y <strong>seguridad</strong>: dos conceptos en evolución y surelación cambiante»… op. cit.27

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