e-book_violencia_derechos_humanos_y_seguridad_ciudadana

28. Inteligencia e investigación. Uno de los efectos directos dela crisis del sistema de seguridad en Honduras es la creaciónde nuevas instancias que sustituyen, temporal o permanentemente,las viejas instancias policiales que han sido permeadaspor la corrupción y el crimen. En este sentido, se ha creado laDirección Nacional de Investigación e Inteligencia (DNII) comouna estructura bajo el mando del presidente de la República.Nos ha parecido un caso sui generis y altamente riesgoso el deincorporar en una instancia de inteligencia del Estado (cuyosmétodos de recolección de información son, por definición, nojudicializables) las funciones de investigación criminal. La altadiscrecionalidad que se desprende de ese modelo resta transparencia,credibilidad y seguridad jurídica a la acción penal delEstado, pues somete a una nebulosa el debido proceso.29. El director de la DNII, el general Julián Pacheco Tinoco (oficialen activo y además abogado), nos informó que esa Dirección,después de alrededor de un año de haber sido creada,cuenta con 200 agentes, la mayoría jóvenes, el 80% con títulosuniversitarios y que nunca han tenido un empleo, quienes soncapacitados en la recién creada Escuela de Inteligencia. Seha planificado que para el próximo año cuente con 700 agentesy, para 2015, con 1,000. Dentro de esta nueva estructura seencuentran unidades de seguimiento para búsqueda de informaciónsobre extorsiones, sicariato, narcotráfico, así comounidades relacionadas con la intervención de las comunicacionesy la investigación de casos emblemáticos o de impactosocial. El director Pacheco explicó que la DNII es un recursoextraordinario del Estado que debe dar respuesta a la gravecrisis de seguridad. Pero nuestra apreciación es que la Direcciónpuede convertirse en una amenaza para el Estado democráticoy sus ciudadanos, si la estructura sigue creciendo en personaly recursos, sin los debidos controles. Recomendamos, portanto, revisar la ley que crea la DNII y separar estrictamentelos campos de la inteligencia de Estado de la investigación criminal,cuya directiva recae, de acuerdo a la Constitución de laRepública de Honduras, en el Ministerio Público.242