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en la discusión al Poder Judicial. El impacto de sus resultados(o falta de ellos), es directamente proporcional a los altísimos nivelesde impunidad que se viven en Honduras. Es indispensableincorporar a los jueces en el análisis y propuestas de reforma.No basta señalar que la justicia no funciona porque la policíay los fiscales no producen resultados. La necesidad de contarcon jueces profesionalmente idóneos, honestos, motivados yvalientes no puede ser soslayada.31. La Unidad de Investigación Financiera. De otro lado, es indispensableintegrar los resultados de la Unidad de InvestigaciónFinanciera (UIF) al sistema penal (investigaciones fiscales yprocesos judiciales) y a las propias pruebas de confianza a losoperadores de justicia que han anunciado las autoridades. Losreportes y hallazgos de la UIF deben tener calidad de periciastécnicas en materia probatoria. Llama la atención el aislamientode la UIF respecto del sistema penal y la falta de valoración desus informes técnicos, cuando es la institución más calificadaprofesionalmente de cuantas conoció la CM.32. Igualmente, se sugirió evaluar la posibilidad de incorporar a lalegislación penal hondureña algunas fórmulas de derecho contrael crimen organizado. En particular, una ley de «colaboracióneficaz» que permita canjear fórmulas de atenuación o exoneraciónde pena a cambio de información relevante, oportuna yeficaz que permita procesar y sancionar a los cuadros superioresdel crimen organizado, obtener pruebas, recuperar activos, etc.La experiencia global ha demostrado que, en la lucha contra elcrimen organizado, la delación se constituye en un instrumentomuy eficaz.33. De la misma manera, la CM expresa que sobre el Congreso Nacionalrecae la delicada responsabilidad de evaluar finalmente,en base al informe de la Comisión Interventora, la gestión delfiscal general y decidir su destitución, superando intereses partidariosy particulares que se podrían interponer. Si se diera elcaso, el Congreso deberá nombrar un fiscal temporal que finaliceel periodo hasta marzo de 2014. En tal caso, la elección de un224
nuevo fiscal deberá realizarse con vistas a promover una reformaradical de la institución. Por tanto, los procedimientos paraque esta elección sea transparente y profundamente debatidapor la sociedad civil, es clave para la mejor selección del perfilprofesional.V. Controles34. Pruebas de confianza. El proyecto de estatuto de un Institutode Evaluación de Confianza (IEC) es prometedor para institucionalizarel sistema. La CM subraya la importancia de lacreación del IEC para dar continuidad y legalidad a los procesosactuales de depuración. Los obstáculos más fuertes contra lareforma están en la resistencia institucional y en una voluntadpolítica aún débil, ambos avivados por cargos legales contraunidades que proponen cambio y transparencia, como la Unidadde Asuntos Internos (UAI), la Comisión Interventora delMP y la DIECP. Es sumamente importante que estas unidadestengan estabilidad —legal, política e institucional— para fomentarreformas y para sacar a luz la información oculta. Porejemplo, en junio, una investigación patrimonial efectuada porla DIECP descubrió incongruencias por más de 37 millonesde lempiras en el patrimonio de altos oficiales policiales; seríauna gran pérdida si estas investigaciones quedan paralizadaspor ataques contra la DIECP.35. El proyecto de decreto para la creación del IEC ya está en elCongreso. Lo elaboró un grupo interinstitucional integrado porel Congreso, la Presidencia de la República, la APJ y la comunidadinternacional. De acuerdo con este proyecto, las pruebas deconfianza no solo son para policías, sino también para fiscalesy jueces. Consiste en cinco pruebas: toxicológica, poligráfica,psicométrica, patrimonial y la evaluación del desempeño. Alreprobar dos de las cuatro pruebas, el operador de justiciaes separado del cargo, pues pierde la confianza del Estado. Eloperador de justicia tendrá el derecho al recurso de reposición.225
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