La Loi HPSt à L'HôPitaL : les clés pour comprendre - Ministère des ...
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Ils disposent <strong>pour</strong> cela d’un an à compter de la date<br />
de publication de la loi (soit jusqu’au 22 juillet 2010).<br />
Le fait de faire usage de l’appellation d’établissement<br />
d’hospitalisation à domicile en violation de ces dispositions<br />
est une infraction, punie d’une amende de<br />
3 750 euros.<br />
Les personnes mora<strong>les</strong> peuvent être reconnues pénalement<br />
responsab<strong>les</strong> de ce chef. El<strong>les</strong> encourent une<br />
peine d’amende dans <strong>les</strong> conditions définies par l’article<br />
131-38 du code pénal.<br />
À noter<br />
L’article 131-38 du code pénal énonce le taux maximum de<br />
l’amende à laquelle peut être condamnée une personne morale.<br />
c) L’approvisionnement en médicaments<br />
et l’activité de pharmacie à usage intérieur<br />
dans le cadre de l’hospitalisation à domicile<br />
Deux dispositions de la loi concernent la délivrance<br />
<strong>des</strong> médicaments et l’activité de pharmacie à usage<br />
intérieur :<br />
• certains établissements de santé délivrant <strong>des</strong> soins<br />
à domicile ne disposent pas de pharmacie à usage<br />
interne.<br />
Il leur est désormais possible de s’approvisionner en<br />
médicaments réservés à l’usage hospitalier auprès<br />
de pharmacies à usage intérieur d’autres établissements<br />
de santé.<br />
Une convention précise alors <strong>les</strong> modalités d’approvisionnement<br />
<strong>des</strong> médicaments réservés à l’usage<br />
hospitalier qui doivent permettre de garantir la continuité<br />
et la sécurité de cet approvisionnement ;<br />
• la seconde disposition vise <strong>les</strong> établissements de<br />
santé délivrant <strong>des</strong> soins à domicile et qui disposent<br />
d’une pharmacie à usage intérieur ;<br />
Ils peuvent maintenant confier à <strong>des</strong> pharmacies<br />
d’officine une partie :<br />
– de la gestion,<br />
– de l’approvisionnement,<br />
– du contrôle,<br />
– de la détention,<br />
– de la dispensation,<br />
<strong>des</strong> médicaments non réservés à l’usage hospitalier.<br />
Ils peuvent pratiquer de même <strong>pour</strong> <strong>les</strong> produits ou<br />
objets mentionnés à l’article L. 4211-1 du CSP et <strong>les</strong><br />
dispositifs médicaux stéri<strong>les</strong>.<br />
À noter<br />
L’article L.4211-1 du CSP porte sur <strong>les</strong> préparations et <strong>les</strong> médicaments<br />
ou plantes dont la vente est réservée aux pharmaciens.<br />
À noter<br />
De nouvel<strong>les</strong> dispositions réglementaires précisent <strong>les</strong> conditions<br />
dans <strong>les</strong>quel<strong>les</strong> certaines tâches sont confiées à une pharmacie<br />
d’officine.<br />
À noter<br />
Un décret portant sur <strong>les</strong> conditions dans <strong>les</strong>quel<strong>les</strong> certaines<br />
tâches seront confiées à une pharmacie d’officine, doit venir compléter<br />
cette seconde disposition.<br />
d) L’admission, au sein d’un établissement<br />
public de santé délivrant <strong>des</strong> soins à<br />
domicile, de professionnels et auxiliaires<br />
médicaux exerçant à titre libéral<br />
• Désormais, selon la loi du 21 juillet 2009, <strong>des</strong> professionnels<br />
libéraux peuvent être admis au sein de<br />
l’hôpital public <strong>pour</strong> y assurer certaines missions.<br />
Ce sont :<br />
– <strong>des</strong> médecins ;<br />
– <strong>des</strong> sages-femmes ;<br />
– <strong>des</strong> odontologistes.<br />
Ils exercent à titre libéral. Ce ne sont pas <strong>des</strong> praticiens<br />
statutaires exerçant à l’hôpital public dans le<br />
cadre <strong>des</strong> dispositions de l’article L 6154-1 du code<br />
de la santé publique.<br />
Une disposition est propre à l’HAD : si <strong>les</strong> soins sont<br />
délivrés au domicile du patient, usager de l’établissement<br />
public de santé, <strong>des</strong> auxiliaires médicaux<br />
(infirmiers (ères), ai<strong>des</strong> soignants (es) exerçant à<br />
titre libéral, peuvent aussi être admis.<br />
• Il revient au directeur de l’établissement de décider<br />
de l’admission de tels professionnels libéraux.<br />
Le chef de pôle d’activité propose le recrutement,<br />
le président de la commission médicale d’établissement<br />
donne son avis.<br />
• Le professionnel libéral participe :<br />
– à l’exercice <strong>des</strong> missions de service public attribuées<br />
à l’établissement ;<br />
– aux activités de soins délivrés dans cet établissement.<br />
Lorsque <strong>les</strong> soins sont délivrés au domicile du<br />
patient de l’hôpital public, le professionnel libéral<br />
participe aux activités à domicile de l’établissement.<br />
À noter<br />
Le professionnel libéral ainsi recruté exerce son activité au bénéfice<br />
<strong>des</strong> patients admis dans l’établissement public de santé et<br />
bénéficiant de l’HAD.<br />
• <strong>La</strong> rémunération du professionnel libéral de santé<br />
est faite par le paiement d’honoraires. Ceux-ci sont<br />
à la charge de l’établissement public de santé.<br />
L’établissement verse aux intéressés <strong>les</strong> honoraires<br />
aux tarifs prévus au 1° du I de l’article L 162-14-1 du<br />
code de la sécurité sociale (secteur 1). Ces honoraires<br />
sont, le cas échéant, minorés d’une redevance.<br />
Des conditions particulières de rémunération,<br />
autres que le paiement à l’acte, sont possib<strong>les</strong> <strong>pour</strong><br />
<strong>les</strong> auxiliaires médicaux libéraux intervenant en<br />
hospitalisation à domicile.<br />
• Les professionnels libéraux de santé ainsi recrutés<br />
participent aux missions et activités de l’établissement<br />
public de santé dans le cadre d’un contrat.<br />
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Les relations avec l’Agence régionale de santé et l’organisation de l’offre de soins u Les établissements de santé exerçant une activité de soins à domicile : l’hospitalisation à domicile (HAD)<br />
<strong>La</strong> loi HPST à l’hôpital : <strong>les</strong> clés <strong>pour</strong> <strong>comprendre</strong>