La Loi HPSt à L'HôPitaL : les clés pour comprendre - Ministère des ...
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18. <strong>La</strong> délégation de signature<br />
accordée au chef de pôle<br />
d’activité clinique ou médicotechnique<br />
Le rôle du chef de pôle d’activité étant accru, ses compétences sont désormais<br />
plus importantes. Cet accroissement de responsabilité se traduit d’abord par le<br />
volontarisme du décret en matière d’implication dans la gestion.<br />
Cette implication se traduit de deux manières :<br />
• par la forte association du chef de pôle à la gestion <strong>des</strong> ressources humaines<br />
<strong>des</strong> agents de son pôle ;<br />
• par <strong>les</strong> délégations de signature <strong>pour</strong> engager un certain nombre de dépenses<br />
du pôle, en fonction du champ défini par le contrat de pôle.<br />
51<br />
TEXTES DE RÉFÉRENCE<br />
Art. L.6143-7 al 5 du CSP<br />
Art. R. 6146-8-II du CSP (décret n° 2010-656 du 11 juin 2010<br />
relatif aux pô<strong>les</strong> d’activité clinique ou médico-technique<br />
dans <strong>les</strong> établissements publics de santé)<br />
Art. D.6143-33 à D.6143-35 du CSP (décret n° 2009-1765<br />
du 30 décembre 2009 relatif au directeur et aux membres<br />
du directoire <strong>des</strong> établissements publics de santé)<br />
Article 2 du décret précité du 11 juin 2010<br />
À noter<br />
L’ordonnance de 2005 faisait référence à la « délégation de gestion ».<br />
Cette expression a disparu afin de lever l’ambiguïté la concernant, sa<br />
nature juridique n’étant pas précisée dans <strong>les</strong> textes.<br />
DISPOSITIF<br />
a) <strong>La</strong> décision du directeur de déléguer<br />
sa signature<br />
Il revient au directeur de négocier avec chaque chef<br />
de pôle, dans le cadre de la préparation du contrat de<br />
pôle, la nature et l’ampleur de la délégation de signature<br />
qu’il lui accordera.<br />
b) Le contenu de la délégation de signature<br />
sur <strong>les</strong> dépenses du pôle<br />
<strong>La</strong> délégation de signature accordée par le directeur au<br />
bénéfice d’un chef de pôle d’activité clinique ou médicotechnique<br />
doit leur permettre d’engager <strong>des</strong> dépenses<br />
dans <strong>les</strong> domaines suivants :<br />
• dépenses de crédits de remplacement <strong>des</strong> personnels<br />
non permanents (titre I) ;<br />
• dépenses de médicaments et de dispositifs médicaux<br />
(titre 2) ;<br />
• dépenses à caractère hôtelier (titre 3) ;<br />
• dépenses d’entretien et de réparation <strong>des</strong> équipements<br />
à caractère médical et non médical ;<br />
• dépenses de formation de personnel.<br />
À noter<br />
Les chefs de pôle d’activité étant chargés du pilotage opérationnel de<br />
leur pôle, il est essentiel que le directeur leur accorde <strong>des</strong> délégations<br />
de signature suffisantes, afin qu’il dispose de leviers managériaux<br />
leur permettant de renforcer leur leadership.<br />
c) <strong>La</strong> forme et <strong>les</strong> règ<strong>les</strong> de la délégation<br />
de signature<br />
• Le contrat de pôle définit l’importance <strong>des</strong> délégations<br />
de signature accordées dans le champ précisé par le<br />
décret du 11 juin 2010.<br />
• <strong>La</strong> délégation est rendue possible par l’article D. 6143-<br />
33 du CSP qui précise que dans le cadre de ses compétences<br />
définies à l’article L. 6143-7, le directeur<br />
d’un établissement public de santé peut, sous sa<br />
responsabilité, déléguer sa signature.<br />
• Cette délégation de signature obéit aux mêmes règ<strong>les</strong><br />
formel<strong>les</strong> que toutes <strong>les</strong> autres délégations de signature,<br />
à savoir :<br />
– toute délégation doit mentionner :<br />
le nom et la fonction de l’agent auquel la délégation<br />
a été donnée ;<br />
la nature <strong>des</strong> actes délégués ;<br />
éventuellement, <strong>les</strong> conditions ou réserves dont le<br />
directeur juge opportun d’assortir la délégation.<br />
– <strong>les</strong> délégations, de même que leurs éventuel<strong>les</strong><br />
modifications sont notifiées aux intéressés et<br />
publiées par tout moyen <strong>les</strong> rendant consultab<strong>les</strong>.<br />
El<strong>les</strong> sont communiquées au conseil de surveillance<br />
et transmises sans délai au comptable de l’établis-<br />
l’organisation interne de l’hôpital u LA DÉLÉGATION DE SIGNATURE ACCORDÉE AU CHEF DE POLE D’ACTIVITÉ CLINIQUE OU MÉDICO-TECHNIQUE<br />
<strong>La</strong> loi HPST à l’hôpital : <strong>les</strong> clés <strong>pour</strong> <strong>comprendre</strong>