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La Loi HPSt à L'HôPitaL : les clés pour comprendre - Ministère des ...

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34<br />

À noter<br />

<strong>La</strong> CRUQPC et la commission <strong>des</strong> soins infirmiers, de rééducation et<br />

médico-technique (CSIRMT) contribuent à l’élaboration de ce programme<br />

d’actions.<br />

– la CME élabore un rapport annuel présentant notamment<br />

l’évolution <strong>des</strong> indicateurs de suivi.<br />

À noter<br />

Le directeur tient le programme d’actions et le rapport annuel à la<br />

disposition du directeur général de l’ARS.<br />

b) <strong>La</strong> CME demeure une instance<br />

consultative à part entière qui est à la fois<br />

consultée et informée.<br />

• <strong>La</strong> CME est consultée sur :<br />

– le projet médical de l’établissement ;<br />

– le projet d’établissement ;<br />

– <strong>les</strong> modifications <strong>des</strong> missions de service public<br />

attribuées à l’établissement ;<br />

– le règlement intérieur de l’établissement ;<br />

– <strong>les</strong> programmes d’investissement concernant <strong>les</strong><br />

équipements médicaux ;<br />

– la convention constitutive du CHU, le cas échéant ;<br />

– <strong>les</strong> statuts <strong>des</strong> fondations hospitalières ;<br />

– le plan de développement professionnel continu (en<br />

ce qui concerne <strong>les</strong> professions médica<strong>les</strong>, maïeutiques,<br />

odontologiques et pharmaceutiques) ;<br />

– <strong>les</strong> modalités de la politique d’intéressement et le<br />

bilan social.<br />

• <strong>La</strong> CME est informée sur :<br />

– l’EPRD initial et ses modifications, le compte financier<br />

et l’affectation <strong>des</strong> résultats ;<br />

– le CPOM ;<br />

– le rapport annuel d’activité de l’établissement ;<br />

– <strong>les</strong> contrats de pô<strong>les</strong> ;<br />

– le bilan annuel <strong>des</strong> tableaux de service ;<br />

– la politique de recrutement <strong>des</strong> emplois médicaux ;<br />

– l’organisation de la formation <strong>des</strong> étudiants et internes<br />

et la liste <strong>des</strong> postes que l’établissement souhaite<br />

leur ouvrir ;<br />

– le projet de soins infirmiers, de rééducation et<br />

médico-technique ;<br />

– l’organisation interne de l’établissement ;<br />

– la programmation de travaux et <strong>les</strong> aménagements<br />

susceptib<strong>les</strong> d’avoir un impact sur la qualité et la<br />

sécurité <strong>des</strong> soins.<br />

ÉVOLUTIONS ET CONSÉQUENCES<br />

Les compétences de la CME sont mieux précisées. <strong>La</strong><br />

CME est davantage orientée sur la qualité <strong>des</strong> soins et<br />

<strong>les</strong> relations avec <strong>les</strong> usagers. Précédemment la CME<br />

était seulement appelée à préparer, avec le directeur<br />

dans <strong>les</strong> hôpitaux locaux et avec le conseil exécutif dans<br />

<strong>les</strong> autres établissements publics de santé, <strong>des</strong> décisions<br />

dans <strong>des</strong> matières et dans <strong>des</strong> conditions fixées<br />

par voie réglementaire.<br />

L’article L. 6144-1 du CSP, dans sa rédaction antérieure<br />

à la loi HPST, prescrivait que la CME comporte au moins<br />

une sous-commission spécialisée, en vue de participer<br />

par ses avis à l’élaboration de la politique d’amélioration<br />

continue de la qualité et de la sécurité <strong>des</strong> soins, notamment<br />

en ce qui concerne <strong>les</strong> dispositifs de vigilance, la<br />

lutte contre <strong>les</strong> infections nosocomia<strong>les</strong>, la définition de<br />

la politique du médicament et <strong>des</strong> dispositifs médicaux<br />

stéri<strong>les</strong> et l’organisation de la lutte contre <strong>les</strong> affections<br />

iatrogènes ainsi que la prise en charge de la douleur. Le<br />

nouvel article L. 6144-1 du CSP ne contient plus cette<br />

disposition. En conséquence, il revient à chaque établissement,<br />

à chaque CME, à chaque président de CME de<br />

définir l’organisation la plus adaptée afin de répondre<br />

à ses missions en matière de politique d’amélioration<br />

continue de la qualité et de la sécurité <strong>des</strong> soins.<br />

Dans ce nouveau cadre réglementaire, la CME n’a pas<br />

de compétence en matière d’avis sur <strong>les</strong> questions<br />

individuel<strong>les</strong> relatives au recrutement et à la carrière<br />

<strong>des</strong> praticiens. Dorénavant, sur proposition du chef de<br />

pôle et après avis du président de la CME, le président<br />

du directoire propose au directeur général du Centre<br />

National de Gestion (CNG) la nomination et la mise en<br />

recherche d’affectation <strong>des</strong> praticiens hospitaliers. L’avis<br />

du président de la CME est communiqué au directeur<br />

général du CNG.<br />

À RETENIR<br />

• À titre principal, la CME contribue à l’élaboration de la<br />

politique d’amélioration continue de la qualité et de la<br />

sécurité <strong>des</strong> soins et à l’élaboration de projets relatifs<br />

aux conditions d’accueil et de prise en charge <strong>des</strong><br />

usagers. Des compétences précises lui sont conférées<br />

en cette matière.<br />

• <strong>La</strong> CME demeure une instance consultative à part<br />

entière qui est à la fois consultée et informée dans<br />

tous <strong>les</strong> domaines de la vie de l’établissement (organisation,<br />

investissements, financement).<br />

<strong>La</strong> loi HPST à l’hôpital : <strong>les</strong> clés <strong>pour</strong> <strong>comprendre</strong>

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