La Loi HPSt à L'HôPitaL : les clés pour comprendre - Ministère des ...
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– <strong>pour</strong> <strong>les</strong> étrangers autres que ressortissants de<br />
l’Union européenne, s’il n’est pas en situation<br />
régulière au regard de la réglementation relative<br />
aux conditions de séjour et de travail.<br />
• Tout candidat au recrutement doit remplir <strong>les</strong> conditions<br />
suivantes :<br />
– soit remplir <strong>les</strong> conditions léga<strong>les</strong> requises <strong>pour</strong><br />
l’exercice de la profession de médecin, de chirurgien-dentiste<br />
ou de pharmacien en application <strong>des</strong><br />
artic<strong>les</strong> L. 4111-1 et L. 4221-1 du CSP. L’article R.<br />
6152-702 du même code énonce <strong>les</strong> pièces qui<br />
peuvent être présentées <strong>pour</strong> en justifier ;<br />
– soit être autorisé à exercer la profession de médecin,<br />
chirurgien-dentiste ou pharmacien, le cas échéant<br />
par spécialité, en application <strong>des</strong> artic<strong>les</strong> L. 4111-2,<br />
L. 4131-1-1, L. 4141-3-1, L. 4221-12, L. 4221-14-<br />
1, L. 4221-14-2, L. 6213-3, de la première phrase<br />
du 1° de l’article L. 6213-2 ou de l’article 60 de la<br />
loi n° 99-641 du 27 juillet 1999 portant création<br />
d’une couverture maladie universelle.<br />
• Dans tous <strong>les</strong> cas, le candidat doit justifier d’une inscription<br />
au tableau de l’ordre professionnel.<br />
• Les médecins, odontologistes et pharmaciens disposant<br />
d’un statut établi par voie réglementaire peuvent<br />
aussi, par la voie du détachement, être concernés<br />
par une telle mesure. Ils peuvent disposer d’un statut<br />
temps plein ou temps partiel (art L. 6152-1 -3° du<br />
CSP).<br />
c) L’inscription de ce type de recrutements<br />
dans le contrat d’objectifs et de moyens<br />
Il n’est pas décidé librement d’avoir recours à une telle<br />
possibilité.<br />
Le contrat pluriannuel d’objectifs et de moyens fixe :<br />
• le nombre maximal,<br />
• la nature,<br />
• <strong>les</strong> spécialités,<br />
<strong>des</strong> emplois de médecin, odontologiste, pharmacien qui<br />
peuvent être <strong>pour</strong>vus par un tel contrat (art. L. 6152-3<br />
du CSP).<br />
d) <strong>La</strong> décision de recrutement<br />
Les praticiens ainsi recrutés sur le fondement du 3° de<br />
l’article L. 6152-1 du CSP le sont par le directeur.<br />
Ce recrutement s’effectue sur proposition du chef de<br />
pôle, ou, à défaut, du responsable du service, de l’unité<br />
fonctionnelle ou d’une autre structure interne dont<br />
relève l’emploi à <strong>pour</strong>voir.<br />
<strong>La</strong> décision est prise après avis du président de la commission<br />
médicale d’établissement (CME).<br />
Lorsque le recrutement concerne le chef du pôle dans<br />
lequel l’emploi est à <strong>pour</strong>voir, seul est requis l’avis du<br />
président de la CME.<br />
e) Les modalités du recrutement<br />
Les professionnels ainsi recrutés bénéficient d’un<br />
contrat. Celui-ci est un contrat administratif.<br />
<strong>La</strong> forme du contrat<br />
• Ce contrat est toujours passé par écrit.<br />
• Un exemplaire est remis au praticien concerné, qui<br />
en transmet copie au conseil départemental de l’ordre<br />
dont il relève.<br />
• Le directeur de l’établissement en adresse un double<br />
au directeur général de l’ARS.<br />
<strong>La</strong> durée du contrat<br />
• Le contrat est conclu <strong>pour</strong> une durée de trois ans<br />
au plus.<br />
• Il peut être assorti d’une période d’essai de deux mois<br />
au plus, renouvelable une fois.<br />
• Il est renouvelable par décision expresse.<br />
• <strong>La</strong> durée totale d’engagement ne peut excéder six ans,<br />
renouvellement compris.<br />
• En cas de non-renouvellement par l’une ou l’autre <strong>des</strong><br />
parties au contrat, le préavis est de deux mois.<br />
À noter<br />
Le contrat ainsi établi dispose d’une durée limitée dans le temps. Il<br />
ne peut en aucun cas être indéfiniment prolongé.<br />
Le contenu du contrat<br />
Les mentions devant figurer au contrat sont énoncées<br />
très précisément par l’article R. 6152-706 du CSP, et<br />
<strong>pour</strong> l’essentiel :<br />
• <strong>les</strong> titres ou qualifications du praticien concerné ;<br />
• la nature <strong>des</strong> fonctions occupées ainsi que <strong>les</strong> obligations<br />
de service incombant à l’intéressé ;<br />
• <strong>les</strong> engagements particuliers souscrits par le praticien,<br />
<strong>les</strong> objectifs quantitatifs et qualitatifs assignés et dont<br />
la réalisation détermine <strong>les</strong> éléments variab<strong>les</strong> de la<br />
rémunération ;<br />
• la périodicité et <strong>les</strong> modalités de réalisation <strong>des</strong> engagements<br />
et objectifs ;<br />
• la date de prise de fonction et la date de fin de contrat<br />
ainsi que, le cas échéant, la période d’essai ;<br />
• la durée de préavis en cas de démission ;<br />
• l’indication du régime de protection sociale ;<br />
• le montant de la part fixe de rémunération et le montant<br />
de la part variable qui est fonction <strong>des</strong> engagements<br />
particuliers et de la réalisation <strong>des</strong> objectifs retenus.<br />
À noter<br />
L’énoncé du contenu du contrat fait apparaître sa nature particulière. Il se<br />
caractérise par la fixation d’objectifs et d’engagements précis dont la réalisation<br />
conditionne le versement de la part variable de la rémunération.<br />
f) L’exercice <strong>des</strong> fonctions<br />
Les dispositions réglementaires sont précises sur ce plan<br />
(art. R. 6152-707 et R. 6152-708 du CSP). Les textes<br />
détaillent <strong>les</strong> modalités de travail de ces praticiens :<br />
• <strong>les</strong> praticiens recrutés à temps plein consacrent la<br />
totalité de leur activité professionnelle au service de<br />
l’établissement public de santé employeur sans préjudice<br />
<strong>des</strong> dispositions de l’art. L. 6152-4 et <strong>des</strong> dispositions<br />
réglementaires prises <strong>pour</strong> son application ;<br />
77<br />
l’organisation interne de l’hôpital u Les praticiens recrutés par contrat sur <strong>des</strong> emplois présentant une difficulté particulière à être <strong>pour</strong>vus<br />
<strong>La</strong> loi HPST à l’hôpital : <strong>les</strong> clés <strong>pour</strong> <strong>comprendre</strong>