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ANALYSE DE LA SITUATION DE L’ENFANT ET DE LA FEMME AU NIGER - 2008Offre. En 2007-2008, les écoles disposant d’infrastructures sporves et récréaves sont au nombre de8.015, soit environ 80% des écoles. Elles étaient 3.750 en 2000. Les raos sont de 1 terrain de footballaménagé pour 3.554 élèves et 1 terrain de basket-ball aménagé pour 2.000 élèves au cycle primaire. Pourle secondaire, seulement 217 établissements (39,8%) disposent d’espaces récréafs, et 220 de terrainsde sport (40,4%) 28 .Qualité. La formaon des maîtres et professeurs d’éducaon physique est insuffisante et l’Instutnaonal de la jeunesse et des sports (INJS), qui forme les enseignants d’éducaon physique et sporve(EPS) et les encadreurs des acvités sporves et socio-éducaves, a des capacités limitées. Le matériel,les équipements et les infrastructures sont souvent vétustes et inadéquats. Les établissements pourhandicapés disposent de très peu d’équipements sporfs adaptés aux handicaps des élèves.La polique naonale de la jeunesse envisage de favoriser l’accès de l’école aux loisirs éducafs et auxpraques sporves et culturelles par la sensibilisaon et la formaon des enseignants d’EPS dans lecadre d’un projet d’école et le renforcement des capacités de l’INJS.2. RÉALISATIONSUn certain nombre d’actes concrets ont été réalisés par les différents gouvernements du Niger en faveurdu droits à l’éducation.2.1 Instruments juridiquesLe Niger a ratifié en 1968 la convention de l’UNESCO sur la lutte contre la discrimination dans le domainede l’enseignement (1962), et a adopté en 2000 le Plan d’action de Dakar pour une Education Pour Tous.Des lois, décrets et arrêtés ont été adoptés en faveur de l’éducaon, dont les plus importants portentsur :― la reconnaissance du droit à l’éducation des enfants handicapés (ordonnance, 1993) ;― l’élaboration d’une politique éducative nationale avec la loi d’orientation du système éducatifnigérien (LOSEN) (loi, 1998) ;― l’approbation de la charte nationale de la jeunesse et la déclaration de la politique nationale de lajeunesse (loi, 1998) ;― l’institutionnalisation du service de volontariat (décret, 1998) ;― la réorganisation du Baccalauréat (décret, 2001) ;― l’élaboration d’une politique nationale d’Enseignement supérieur et de la Recherche au Niger(décret, 2003) ;― les attributions du Ministère chargé des sports, de la Culture et des Jeux de la Francophonie (décret,2003) ;― l’institutionnalisation du Brevet d’Etudes Professionnelles et du Certificat d’Aptitude Professionnel,(décret, 2003) ;― la création d’Instituts Universitaires de Technologie (2004) ;― la création de la Commission Nationale d’Orientation du Curriculum (arrêté, 2005).28Plan d’acon naonal pour la survie, la protecon et le développement de l’enfant, 2006-2010, MPF/PE154
Droit à l’éducation2.2 Développement institutionnelConformément à la LOSEN, le système éducatif a été reformé de manière à mettre l’accent sur :― l’éducation de base (Ministère de l’Education Nationale), les enseignements secondaire etsupérieur (Ministère des Enseignements Secondaire et Supérieur, de la Recherche et de la Technologie)et les enseignements techniques et professionnels (Ministère de la Formation Professionnelleet Technique, Chargé de l’Emploi des Jeunes) ;― la réorganisation des acteurs intervenant dans le secteur à travers les cadres de concertationdes PTF, les réseaux des acteurs de la société civile et l’implication des communautés par la gestionparticipative de l’école à travers les COGES.Selon le rapport de la revue de la première phase du PDDE en 2007, le dispositif est resté fortementcentralisé et les mécanismes de pilotage et de suivi du programme n’ont pas suffisamment fonctionné.2.3 Poliques et programmesPoliquesSept documents de poliques fixent le cadre général :― la LOSEN fixant les grandes orientaons en maère d’éducaon, 1998 ;― la Polique Naonale de l’Educaon Préscolaire, 2000 ;― la Polique Naonale de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche, 2003 ;― la Polique Naonale du Développement Intégré du Jeune Enfant, 2005 ;― la Polique Naonale de l’Educaon Spécialisée, 2005 ;― la Polique Sectorielle de l’Enseignement et de la Formaon Professionnelle et Technique, 2006 ;― la Polique Naonale de l’Educaon Non Formelle, 2008.Ces poliques sont conformes aux axes stratégiques de la SDRP 2008-2012 sur l’accès équitable auxservices sociaux de qualité et la maîtrise de la croissance démographique.ProgrammesLes cadres et programmes suivants définissent des objecfs et acons spécifiques en faveur del’éducaon de la femme et de l’enfant :― Programme décennal de développement de l’éducaon (PDDE), 2003 ;― Programme cadre pour l’inseron professionnelle des jeunes, 2005.Le Programme Spécial du Président de la République intervient dans les volets prioritaires du MEN.Il a fortement contribué à augmenter l’accès à l’éducaon de base.PartenairesLes principaux partenaires internaonaux qui interviennent dans la mise en œuvre du PDDE et desautres programmes naonaux sont : la BM, la BAD, la BID, le PAM, l’UE, l’UNESCO, l’UNFPA, l’Unicef,les coopéraons allemande, américaine, belge, britannique, canadienne, danoise, espagnole, française,japonaise, luxembourgeoise et suisse. Les principales ONGs internaonales qui contribuent au secteurde l’éducaon sont : Aide et Acon, Care, CECI, CONCERN, Handicap Internaonal, OXFAM, PlanInternaonal, PRAHN, SNV et World Vision.Leur contribuon prend la forme d’un appui budgétaire ou d’appui aux projets et a porté essenellementsur la construcon et réhabilitaon d’infrastructures et leur équipement, la formaon des enseignants,la révision des curricula et la dotaon en manuels et fournitures scolaires, la formaon des communautéspour la geson des écoles, la mobilisaon sociale des communautés et des élèves, le plaidoyer pourl’éducaon des filles, l’élaboraon de documents de poliques, l’appui instuonnel, le renforcementdes capacités, la logisque, l’évaluaon et le suivi des programmes.155
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REPUBLIQUE DU NIGERMINISTERE DE LA
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