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analyse de la situation de l'enfant et de la femme au niger ... - Unicef

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AVANT PROPOSDans l’histoire <strong>de</strong> l’humanité, les engagements mondi<strong>au</strong>x en faveur <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> l’Homme sont trèsrécents. La Convention re<strong>la</strong>tive <strong>au</strong>x droits <strong>de</strong> l’enfant date <strong>de</strong> 1989, <strong>la</strong> Convention sur l’élimination <strong>de</strong>toutes les formes <strong>de</strong> discrimination à l’égard <strong>de</strong>s <strong>femme</strong>s date <strong>de</strong> 1979 <strong>et</strong> <strong>la</strong> Déc<strong>la</strong>ration universelle <strong>de</strong>sdroits <strong>de</strong> l’Homme a été adoptée en 1948, il y a 60 ans à peine.Ces engagements mondi<strong>au</strong>x changent <strong>la</strong> perspective du développement. L’idée essentielle est que lespolitiques <strong>et</strong> les institutions œuvrant pour le développement <strong>et</strong> <strong>la</strong> réduction <strong>de</strong> <strong>la</strong> p<strong>au</strong>vr<strong>et</strong>é <strong>de</strong>vraient sebaser sur les normes <strong>et</strong> les valeurs établies par <strong>la</strong> loi internationale sur les droits <strong>de</strong> l’Homme.Ce concept implique que les êtres humains, notamment les plus vulnérables, n’ont pas que <strong>de</strong>s besoinsmais qu’ils ont <strong>au</strong>ssi <strong>de</strong>s droits - titres qui donnent naissance <strong>au</strong>x obligations juridiques <strong>de</strong> <strong>la</strong> part <strong>de</strong> tous.Lutter contre <strong>la</strong> vulnérabilité est donc plus qu’une obligation morale - elle <strong>de</strong>vient une obligationjuridique.L’un <strong>de</strong>s intérêts <strong>de</strong> ce cadre <strong>de</strong>s droits humains est que les normes <strong>et</strong> les valeurs qu’il stipule possè<strong>de</strong>ntle potentiel <strong>de</strong> renforcer les capacités <strong>de</strong>s groupes vulnérables, notamment <strong>de</strong>s enfants <strong>et</strong> <strong>de</strong>s <strong>femme</strong>s.La présente <strong>analyse</strong> a été conduite par le Gouvernement du Niger en utilisant c<strong>et</strong>te approche fondée surles droits humains. C<strong>et</strong>te approche nous oblige à regar<strong>de</strong>r <strong>au</strong>-<strong>de</strong>là <strong>de</strong>s statistiques générales <strong>et</strong> <strong>de</strong>s visionsglobales. Elle nous impose <strong>de</strong> passer en revue tous les droits <strong>de</strong>s enfants <strong>et</strong> <strong>de</strong>s <strong>femme</strong>s pour i<strong>de</strong>ntifierles groupes les plus vulnérables <strong>et</strong> porter un regard le plus objectif possible sur les progrès <strong>et</strong> les r<strong>et</strong>ards,sur les efforts <strong>et</strong> les problèmes, afin <strong>de</strong> cerner les défis majeurs à relever.L’<strong>Unicef</strong> a apporté son concours financier <strong>et</strong> technique <strong>au</strong> Ministère <strong>de</strong> <strong>la</strong> Promotion <strong>de</strong> <strong>la</strong> Femme <strong>et</strong> <strong>de</strong><strong>la</strong> Protection <strong>de</strong> l’Enfant <strong>et</strong> à l’Institut National <strong>de</strong> <strong>la</strong> Statistique pour ce travail <strong>de</strong> longue haleine. C’estgrâce à un partenariat constant <strong>et</strong> rigoureux, ainsi qu’à <strong>la</strong> consultation <strong>de</strong> nombreux acteurs, <strong>et</strong> surtout <strong>de</strong>senfants <strong>et</strong> <strong>de</strong>s <strong>femme</strong>s, que c<strong>et</strong>te <strong>analyse</strong> a pu aboutir. Puissent ses résultats éc<strong>la</strong>irer les uns <strong>et</strong> les <strong>au</strong>tressur <strong>la</strong> réalité <strong>de</strong>s conditions <strong>de</strong> vie <strong>de</strong>s enfants <strong>et</strong> <strong>de</strong>s <strong>femme</strong>s du Niger <strong>et</strong> les convaincre d’agir encore plusvite <strong>et</strong> plus loin.Je conclurai en remerciant le Gouvernement, les experts <strong>de</strong> l’INS, tous les partenaires <strong>et</strong> toutes lespersonnes sans qui c<strong>et</strong>te mise à jour n’<strong>au</strong>rait pas été possible.Le Représentant <strong>de</strong> l’<strong>Unicef</strong> <strong>au</strong> NigerMonsieur Akhil Iyer17

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